Решение от 08.11.2018 по делу № 2а-1392/2018 от 17.07.2018

Дело № 2а-1392/2018

Поступило в суд 17.07.2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» ноября 2018 года                           <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Демидович Г.Ф.,

при секретаре              Ворожбитовой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к Сартакову А. С. о взыскании задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику Сартакову А. Е., просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пени. В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлся в указанный период плательщиком страховых взносов. В соответствии со ст.25 Федерального закона №-ФЗ ответчику за ДД.ММ.ГГГГ. были начислены страховые взносы в сумме 23153, 33 руб. в том числе:

19356.48 руб. в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии;

3796,85 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в общем размере 16272,07 руб., в том числе:

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислены в размере 15467,13 руб., а именно:

597,34 руб. = 80279,76 руб. (недоимка по страховым взносам) х 25 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ (ставка рефинансирования);

390,83 руб. = 130275,60 руб. (недоимка по страховым взносам) х 9 дней (количество дней просрочкис^ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

3300,32 руб. = 130275,60 руб. (недоимка по страховым взносам) х 76 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

1524,22 руб. = 130275,60 руб. (недоимка по страховым взносам) х 36 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

1928,08 руб. = 130275,60 руб. (недоимка по страховым взносам) х 48 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 0,000308333% (ставка рефинансирования);

-    859,82 руб. = 130275,60 руб. (недоимка по страховым взносам) х 22 дня количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка

рефинансирования);

1835,89 руб. = 182222,64 руб. (недоимка по страховым взносам) х 31 день (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка г ефинансирования);

2696.90 руб. = 182222,64 руб. (недоимка по страховым взносам) х 48 дней ¦ количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

1202,67 руб. = 182222,64 руб. (недоимка по страховым взносам) х 22 дня | количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

490,36 руб. = 19356,48 руб. (недоимка по страховым взносам) х 76 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

226.47 руб. = 19356.48 руб. (недоимка по страховым взносам) х 36 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

286.48 руб. = 19356.48 руб. (недоимка по страховым взносам) х 48 дней «количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

-    127,75 руб. = 19356,48 руб. (недоимка по страховым взносам) х 22 дня (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГставка рефинансирования).

Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начислены в размере 804,94 руб., а именно:

-    68,04 руб. = 21114,59 руб. (недоимка по страховым взносам) х 10 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

-    247,04 руб. = 21114,59 руб. (недоимка по страховым взносам) х 36 дней «количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

-    312.50 руб. = 21114,59 руб. (недоимка по страховым взносам) х 48 дней ичество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка

рефинансирования);

-    177,36 руб. = 21114,59 руб. (недоимка по страховым взносам) х 28 дней (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х ДД.ММ.ГГГГ% (ставка рефинансирования);

Должнику были направлены Требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки с предложением добровольно погасить сумму задолженности, однако до сих пор задолженность не погашена в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании с Сартакова А.С., в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> задолженности по страховым взносам и пени ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 39425,42 руб. Однако, на основании поступивших возражений вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ было передано в Межрайонную ИФНС № по <адрес>.

Ответчик в добровольном порядке не выполнил свои обязательства по оплате недоимки по страховым взносам и пени, в связи с чем, просил взыскать задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 39425,40 руб., в том числе: 19356.48 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 3796,85 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 15467,13 руб. - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: 804,94 руб. - задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (л.д.3-6).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 6).

Административный ответчик Сартаков А.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Мнения по иску не представил, ходатайств не подавал, возражений не представил.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в отсутствие представителя, представил документы по расчету и взысканию начисленной задолженности.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие фактически обстоятельства по делу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем.

Определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании указанной недоимки и пени был отменен на основании возражений ответчика (л.д. 10).

Судом проверен порядок соблюдения истцом взыскания недоимки по страховым взносам и досудебного взыскания налога (страховых взносов), согласно которому недоимка ДД.ММ.ГГГГ. была взыскана органами УПФР в бесспорном порядке, по недоимке ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика были направлены налоговым органом в досудебном порядке требование № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании недоимки по страховым взносам в ФОМС ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 3796, 85 руб., а также пени на сумму недоимки по страховым взносам в ФОМС в сумме 1402, 28 руб. (л.д. 12-14), требование № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании недоимки по страховым взносам в ПФР за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 19356, 48 руб., а также пени на сумму недоимки по страховым взносам в ПФР в сумме 14869, 79 руб. (л.д. 15-17).

С учетом невыполнения в установленный срок обязательств по оплате страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ. были начислены пени на сумму недоимки в ПФР 80279, 76 руб. в сумме 597, 34 руб., на сумму недоимки в ПФР в размере 130275, 6 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 8003, 27 руб. на сумму недоимки в ПФР в размере 1182222, 64 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5735, 46 руб. На сумму недоимки в ПФП/ФСС в сумме 19356, 48 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ. пени в сумме 1131, 06 руб.

Ранее с ответчика была взысканы:

1. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР в общей сумме 72625, 62 руб. на основании:

- Постановления УПФ ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 10697, 34 руб.,

-Постановления УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 14768,87 руб.

- Постановления УПФ ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 16594, 85 руб.

- Постановления УПФ ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 37085, 13 руб.

- Постановления УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 23835, 57 руб.

- Постановления УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 18610, 8 руб.

2. недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ПФР в общей сумме 14314, 84 руб. на основании:

- Постановления УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 588, 35 руб.,

-Постановления УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1698, 52 руб.

- Постановления УПФ ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 3038, 11 руб.

- Постановления УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 3769, 11руб.

- Постановления УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 4349, 53 руб.

- Постановления УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 3650, 58 руб.

С учетом установленных судом обстоятельств прекращения деятельности ИП ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части, а именно взыскании пени на взысканную выше недоимку органами ПФР, и необходимости отказа в удовлетворении требований по недоимке и ДД.ММ.ГГГГ. При этом исходит из следующего.

До ДД.ММ.ГГГГ. контроль за исполнением обязательств по уплате страховых взносов осуществлялся органами Пенсионного Фонда РФ в соответствии с положениями ч. 1 ст. 18 Федерального закона №№ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Закона №-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. С ДД.ММ.ГГГГ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 руб., - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труд, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. установленного п.1.ч.2. ст. 12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз:

МРОТ х Тариф х 12

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.З ч.2 ст. 12 настоящего федерального закона, увеличенное в 12 раз:

МРОТ х Тариф х 12

Согласно статьи 16 Закона, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следующего та истекшим расчетным периодом.

В целях расчета размера страховых взносов учитываются доходы предпринимателей плательщиков страховых взносов, применяющих различные режимы налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом РФ (ч.8 ст. 14 Федерального закона №-ФЗ).

В рамках части 11 ст. 14 Федерального закона №-ФЗ сведения о доходах в деятельности налогоплательщиков за расчетный период, переданные налоговыми органами, органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В случае, если отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариус, занимающегося частной практикой, включительно (п.4.1. ст. 14 Закона).

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности

иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч.8 ст. 16 Закона).

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени в размере № действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ (части 1-7 ст. 25 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Срок на обращение в суд налоговым органом не пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 286 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ. № №ФЗ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом установленных судом обстоятельств прекращения деятельности индивидуального предпринимателя Сартакова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ. начисление ему страховых взносов как на индивидуального предпринимателя, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. является необоснованным, в связи с чем выставленные требования налогового органа после указанной даты удовлетворению не подлежат.

Поскольку недоимка по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ. органами ПФР была взыскана во внесудебном порядке, следовательно, иной недоимки по страховым взносам у ответчика не имеется.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени на недоимку по страховым взносам за заявленные периоды, суд полагает, что указанные требовании о взыскании пени подлежат удовлетворению с учетом взысканной недоимки и подлежат пересчету из расчета недоимки, с учетом представленного расчета заинтересованным лицом, а также суммы недоимки и периода просрочки.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств уплаты задолженности по пени в добровольном порядке административным ответчиком не представлено, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию пени за просрочку уплаты:

страховых взносов в ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ. на сумму взысканной недоимки в размере 72625, 62 руб. в сумме 4619, 21 руб.,

страховых взносов в ФОМС на сумму взысканной недоимки в размере в сумме 14314, 84 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. составило в сумме 911,29 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодека административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ 5530, 5 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ 4619, 21 ░░░.;

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 911,29 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░░