Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-611/2019 ~ М-496/2019 от 02.07.2019

    Дело № 2а-611/2019

    25RS0024-01-2019-000730-37

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2019 года                <адрес> Партизанский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.,

при секретаре Андриенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Степанову А.А. о взыскании задолженности по налогам, пени,

                    У С Т А Н О В И Л :

     Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ( далее МИФНС России № по <адрес>) обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просил взыскать с ответчика Степанова А.А. сумму задолженности по налогам, пени в размере <данные изъяты> из которой: по транспортному налогу-<данные изъяты> пени-<данные изъяты>, по земельному налогу <данные изъяты>.

     В обосновании исковых требований административный истец указал, что Степанов А.А. является налогоплательщиком транспортного налога в силу ст. 1 Закона <адрес> от 28.11.2002№-КЗ « О транспортном налоге», т.к. имел ( имеет) в собственности транспортные средства: <данные изъяты>

     В силу абз. 2 п. 2 ст. <адрес> « от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ « О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма налога исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона №-КЗ. Административному ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится расчет налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме <данные изъяты>. до настоящего времени не уплачена. Кроме того Степанов А.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, следовательно обязан к уплате земельного налога. Пунктом 14 Решения Думы <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении земельного налога на межселенных территориях <адрес>» в отношении земельных участков установлена налоговая ставка 0.3 %, 1.5%. в зависимости от назначения земельного участка. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов, в котором содержится расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Земельный налог исчислен в сумме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ. Административному ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора, пни в сумме <данные изъяты>, которое до настоящего времени не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района выдан судебный приказ о взыскании со Степанова А.А. <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

     В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявив ходатайство при подаче иска о рассмотрении дела без своего присутствия.

Ответчик Степанов А.А. с иском не согласился, поскольку налоговые уведомления не получал. Доказательств опровергающих данные обстоятельство не представлено. В силу п. 6 и 8 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Согласно п.1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает. Изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными законодательными актами о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт направления налоговых уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года, а также требования №. Требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет почтовый идентификатор №, почтовое отправление за ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, расчет налога истца, считает не обоснованным. Иных доказательств административным истцом подтверждающих соблюдение порядка направления уведомления, требования об уплате налога не представлено.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

Материалами дела установлено, что требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено согласно списка почтовой корреспонденции, заказным письмом Филиалом ФКУ « Налог- Сервис» ФНС России в <адрес>, почтовый идентификатор № ДД.ММ.ГГГГ. Однако, согласно сведений сайта «Почта России», почтовая корреспонденция с данным идентификатором направлена Степанову А.А. ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие направление Степанову А.А. налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Степанов А.А. не отрицал в судебном заседании наличие в собственности транспортных средств и земельного участка в спорный период, однако, считает, что налоговым органом не выполнены требования налогового законодательства по исчислению налога и направлению налоговых уведомлений об уплате налога и соответственно требования об уплате недоимки по налогам, пени.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

     В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «« О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма налога исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона №-КЗ. Пунктом 14 Решения Думы <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении земельного налога на межселенных территориях <адрес>» в отношении земельных участков установлена налоговая ставка 0.3 %, 1.5%. в зависимости от назначения земельного участка. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

При этом, в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, когда обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Имущественные налоги (налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налоги), подлежащие уплате физическими лицами, исчисляются налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (учитывая общий срок исковой давности - три года). В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 52 НК РФ (абзац введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 113-ФЗ ). Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля (п. 6 ст. 52 НК РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В подтверждение соблюдения досудебной процедуры урегулирования спора налоговым органом представлен почтовый реестр, согласно которому требование об уплате налога №, направленное ДД.ММ.ГГГГ, имеет почтовый идентификатор ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено сведениями сайта «Почта России».

Иных доказательства подтверждающих надлежащее направление налоговых уведомлений и требования об уплате недоимки суду не представлено.

В силу статей 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, а именно отсутствие доказательств подтверждающих направление налогового уведомления и требования об уплате налога, пени Степанову А.А., суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                        ░░░░░░░░░ ░.░.