Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1145/2022 ~ М-915/2022 от 08.04.2022

Дело 70RS0001-01-2022-001526-22

Дело № 2а-1145/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Порохнюк Е.Н.,

при секретаре Назиной Е.В.,

помощник судьи Сафиулина И.А.,

с участием прокурора Юрьевой А.И., представителя административного истца Марочкина И.В., представителя административного ответчика Селиванова К.В. – адвоката по назначению Глазырина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к Селиванову КВ об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области Некрюков А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Селиванова К.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установления ему административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что Селиванов К.В. в период нахождения под административным надзором, совершил преступление по ч.2 ст.314 УК РФ, за что был осужден 16.04.2021 Колпашевским городским судом Томской области. Этим же судом 16.12.2021 осужден по ч.2 ст.314 УК РФ; окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 16.12.2021, конец срока – 14.06.2022.

Селиванов К.В. в целом характеризуется положительно, взысканий и поощрений не имеет. После освобождения его планируется направить в связи с состоянием здоровья в организацию стационарного социального обслуживания /________/ г.Томска или Томской области (в зависимости от наличия мест).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области Марочкин И.В., действующий на основании доверенности от 07.04.2022 сроком по 31.12.2022, требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнил, что Селиванов К.В. прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области. Ходатайство об освобождении Селиванова К.В. от отбывания наказания по состоянию здоровья не рассмотрено. Характеристику на него дать сложно по причине того, что он не поддерживает диалог.

Административный ответчик Селиванов К.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с невозможностью его участия в судебном заседании по состоянию здоровья, ему назначен в качестве представителя адвокат Глазырин Е.А., который просил в удовлетворении иска отказать.

Прокурор Юрьева А.И. полагала заявление подлежащим удовлетворению, уточнив, что обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации можно установить 1 раз в месяц. Просила административный надзор установить на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колпашевского городского суда Томской области от 11.06.2010.

Заслушав явившихся участников, учитывая заключение прокурора, определив на основании ст. 150 КАС Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

В соответствии с ч.5 ст.15 УК Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу ч.1, 2, 3 ст.111 УК Российской Федерации умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха либо какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство, заболевание наркоманией либо токсикоманией, или выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, или вызвавшего значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или заведомо для виновного полную утрату профессиональной трудоспособности, наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

б) в отношении малолетнего или иного лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно с особой жестокостью, издевательством или

в) общеопасным способом;

г) по найму;

д) из хулиганских побуждений;

е) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

ж) в целях использования органов или тканей потерпевшего;

з) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, -

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в отношении двух или более лиц, -

наказываются лишением свободы на срок до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Согласно ч.4 ст.111 УК Российской Федерации деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, наказываются лишением свободы на срок до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (в ред., действующей на момент совершения преступления).

Как видно по делу, приговором Колпашевского городского суда Томской области от 11.06.2010 Селиванов К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 17.07.2019 Селиванову К.В. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На весь срок административного надзора Селиванову К.В. установлены административные ограничения.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от 04.03.2020 административные ограничения Селиванову К.В. дополнены.

Приговором Колпашевского городского суда Томской области от 16.12.2021 Селиванов К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Колпашевского городского суда Томской области от 16.04.2021 отменено. На основании ст. 70 УК РФ Селиванову К.В. окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость по приговору Колпашевского городского суда Томской области от 11.06.2010 будет погашена 09.09.2027; по приговору Колпашевского городского суда Томской области от 16.12.2021 - 14.06.2025.

По месту отбывания наказания Селиванов К.В. характеризуется следующим образом. Принятые в обществе нравственные нормы поведения соблюдает. Требования санитарии и гигиены выполняет, правила внутреннего распорядка соблюдает. Законные требования администрации учреждения выполняет. К персоналу и иным лицам, в том числе осужденным, относится вежливо. Поощрений и взысканий не имеет. Уровень интеллектуального и культурного развития ниже средней возрастной нормы. Узкий кругозор, мотивация к повышению своего уровня развития отсутствует. Возможно проявление спонтанных вспышек гнева, немотивированной агрессии в значимой ситуации. Имеет нестабильное поведение.

В соответствии со справкой начальника отряда ОВРО Селиванов К.В. поощрений и взысканий не имеет.

Согласно справке зам. начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-70 России от 06.04.2022 на Селиванова К.В. подготовлены документы в суд для освобождения по состоянию здоровья. После освобождения его планируется направить в связи с состоянием здоровья в организацию стационарного социального обслуживания психоневрологического профиля г.Томска или Томской области (в зависимости от наличия мест).

В соответствии с заключением врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания, /________/ от 06.04.2022 у Селиванова К.В. имеется заболевание /________/. Направлены документы на МСЭ, 06.02.2022 определена /________/. Нуждается в постоянной посторонней помощи.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, которые не содержат каких-либо изъятий по установлению административного надзора в отношении инвалидов, а также лиц, имеющих указанное выше заболевание, для предупреждения совершения Селивановым К.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения него административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (09.09.2019) по приговору Колпашевского городского суда Томской области от 11.06.2010, поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением Селивановым К.В., как лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей будет способствовать достижению задач административного надзора.

При установлении Селиванову К.В. административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц в течение всего срока административного надзора.

Установление иных ограничений суд находит чрезмерно заявленными.

Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░, /________/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ /________/, ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (09.09.2019) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.06.2010, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.04.2022

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░