Копия
Дело 2а-1777/2023
УИД 50RS0009-01-2023-002039-30
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 16 августа 2023 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Фирсанова А.В.,
при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,
с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Корнеевой И.А.,
представителя административного истца – инспектора по контролю за исполнением поручений ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск Кабатовой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Егорьевск к Смирнову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Смирнова А.В., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Московского районного суда <адрес> в отношении Смирнова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный данным органом; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова А.В. дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: запрет посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
Смирнов А.В. по месту жительства характеризуется следующим образом: не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы от соседей на поведение (устраивает в своей квартире пьяные дебоши).
В отношении Смирнова А.В. проводится профилактическая работа, он ежемесячно проверяется по месту жительства, во время посещений со Смирновым А.В. проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений, Смирнову А.В. разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, Смирнов А.В. продолжает совершать административные правонарушения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Смирнов А.В. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.
Установлено, что Смирнов А.В., совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, стоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
На основании изложенного начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск Новичков С.Н. просил дополнить Смирнову А.В. ранее установленные поднадзорному лицу решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности –инспектор по контролю за исполнением поручений ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск Кабатова В.Н. поддержала заявленные исковые требования.
Административный ответчик Смирнов А.В., будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования признает.
Принимая во внимание, что в деле имеются письменные объяснения административного ответчика, в которых он подтвердил факты допущенных им нарушений, и предоставленные административным истцом письменные доказательства не исключают возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, суд приходит к выводу о необязательности явки последнего в судебное заседание.
Суд, на основании ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора Корнеевой И.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что приговором Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.В. осужден по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к окончательному наказанию с применением ст. 79 ч. 7 п. «в», ст. 70, ст. 74 ч. 5 УК РФ, с учетом приговоров того же суда от ДД.ММ.ГГГГ и и.о. мирового судьи 79 судебного участка <адрес> судебного района <адрес> мирового судьи <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 03 лет 04 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Вступившим в законную силу решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Смирнов А.В. освобожден из мест лишения свободы и состоит на учете в ОМВД России по городскому округу Егорьевск с заведением дела административного надзора.
Решением Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова А.В. дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.
В течение года Смирнов А.В. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением участкового уполномоченного полиции ОП «Высокое» ОМВД России по г.о. Егорьевск Смирнова А.И. от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании участниками процесса.
Таким образом, поскольку на данный момент Смирнов А.В., отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих против порядка управления, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Смирнову А.В. административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
Таким образом, учитывая характер совершенных Смирновым А.В. административных правонарушений (ст. 19.24 ч. 1, ч. 3 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), а так же характеризующие его данные, в соответствии с которыми он по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, на него поступают жалоба от соседей на поведение, тот на проводимую участковым уполномоченным полиции работу не реагирует, в целях предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 02 раза в месяц на регистрацию в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 02 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░