Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-384/2023 ~ М-342/2023 от 27.04.2023

Дело №2а-384/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000398-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.05.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Шалаева А.А., представителя административного истца Саргина П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Смирнова Александра Юрьевича, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов А.Ю., 03.08.1972 года рождения, уроженец г. Иваново, гражданин РФ осужден 25.11.2022 приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Иваново – мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Иваново (с учетом апелляционного постановления Ленинского районного суда г. Иваново от 30.03.2023) по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 30.03.2023, окончание срока – 27.07.2023 (зачет 125 дней).

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Смирнова А.Ю. административного надзорапосле освобождения из мест лишения на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести по приговоруот 25.11.2022, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные данным органом дни 2 раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. А также просит обратить решение суда по настоящему административному иску к немедленному исполнению.

Заявленные требования мотивированы тем, что Смирнов в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания Смирнов характеризуется в целом отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 Саргин П.Э. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика – осужденного Смирнова А.Ю., извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, выразившего в своем заявлении от 12.05.2023 позицию о нежелании участвовать в рассмотрении дела. Суд также не усматривает оснований для обязательного участия ответчика в рассмотрении настоящего дела.

Прокурор Шалаев А.А. в судебном заседании административный иск об установлении Смирнову административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно материалам дела и личного дела осужденного, Смирнов ранее был осужден приговором Ивановского областного суда от 25.03.2005 (в редакции постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 01.07.2010) по п.п. «в,ж,з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, с применением ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 19.01.2005 по ч. 1 ст. 161 УК РФ окончательно к 15 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого, освободился по отбытии срока наказания 25.11.2019.

Решением Лениского районного суда г. Иваново от 01.04.2021, вступившим в законную силу 16.04.2021, в отношении Смирнова в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона был установлен административный надзор на срок на 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решениями того же суда от 09.11.2022 Смирнову продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 16.10.2023.

С 21.06.2021 Смирнов состоял на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново, о чем суду представлены документы о постановке его на учет, заведении дела административного надзора.

Смирнов совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ (09.07.2022), т.е. после освобождения из мест изоляции от общества в период административного надзора, за данное преступление осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Иваново – мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Иваново от 25.11.2022 к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Изложенное является основанием для установления административного надзора, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст.3 Закона, поскольку Смирнов имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы, и он направлен к месту отбывания наказания.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1, п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона Смирнову надлежит установить административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 25.11.2022 на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов личного дела осужденного, представленной администрацией ИК-2 на него характеристики от 20.04.2023, Смирнов характеризуется следующим образом: содержась с 25.11.2022 в СИЗО-1 г. Иваново, отбывая наказание с 06.04.2023 в ИК-2, допусти одно нарушение установленного режима содержания под стражей, нарушений порядка отбывания наказания в колонии не совершал, поощрений не имеет; не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался; требования режима и правила внутреннего распорядка ИУ соблюдает по принуждению; мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает не регулярно, реагирует на них слабо; в действующих кружках ИУ не состоит; санитарно-гигиенические требования соблюдает; при выполнении работ без оплаты труда по благоустройству территории ИУ в порядке ст. 106 УИК РФ за ним необходим контроль со стороны администрации; администрацией ИУ-2 характеризуется отрицательно.

По сведениям УМВД России по Ивановской области, паспорту, Смирнов зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> октября 1990.

Из приговора от 25.11.2022 следует, что Смирнов фактически проживал по адресу: <адрес>, состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново под административным надзором, по месту жительства характеризовался отрицательно, с соседями конфликтовал, злоупотреблял алкоголем, а также указано на то, что он состоит на учете в наркологическом диспансере, совершил преступление в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, и это обстоятельство в соответствии с ч.1.1 ст. 63 УК РФ признано отягчающим наказание.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Смирнова, являющегося гражданином РФ, характер и степень общественной опасности совершенного преступления по приговору от 25.11.2022, направленного против собственности, свидетельствует о том, что ранее применяемые к осужденному в период административного надзора административные ограничения не достигли своей цели в части предупреждения совершения новых преступлений, его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания внастоящее время, носящее отрицательную направленность, его ненадлежащее поведение в период административного надзора – злоупотребление алкоголем, а также то, что преступления по приговорам от 25.03.2005 и 25.11.2022 совершены Смирновым в состоянии алкогольного опьянения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить Смирнову административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов) и развлекательных организаций, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд полагает установление Смирнову указанных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд отмечает, что в силу ч. 3 ст. 4Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления большего количества явок в контролирующий орган и других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

Учитывая, что срок отбывания наказания в виде лишения свободы Смирнова истекает 27.07.2023, то в соответствии со ст. 188 КАС РФ суд считает необходимым обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 – ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 25.11.2022, - ░░░░░░ 3 (░░░) ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░;

-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░