Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2026/2023 ~ М-629/2023 от 27.02.2023

Дело №2а-2026/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2023 года г. Смоленск

Ленинский районный суд гор. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

с участием прокурора Шкуратовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мелешева Валерия Сергеевича к УМВД России по г.Смоленску о досрочном прекращении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Мелешев В.С. обратился в суд с административным иском к УМВД России по г.Смоленску о досрочном прекращении следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты> часов следующего дня, если это не связано с работой; запрещение выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, указав в обоснование иска, что после освобождения встал на путь исправления, трудоустроился, в ДД.ММ.ГГГГ году прошел обучение в <данные изъяты> профессии <данные изъяты> и получил удостоверение <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ работает у <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Проживает со своей девушкой, с которой планирует заключить брак. Необходимость отмены административного надзора в части ночного ограничения обусловлена семейными обстоятельствами, т.к. проверки по месту жительства тревожат его семью, он часто находится в командировках, и не всегда успевает добраться до места жительства к указанному в ограничениях времени. Также в настоящее время появилась необходимость отмены административного надзора в части запрета выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел, т.к. он работает курьером и ему постоянно требуется выезжать за пределы города и области. С момента постановки на учет прошло <данные изъяты> года, в течение которых он добросовестно соблюдал соответствующие административные ограничения, к административной ответственности не привлекался, имеет положительную характеристику по месту жительства.

Мелешев В.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, отметив, что встал на путь исправления. Указал, что получил профессию <данные изъяты>, и в основном работа предполагает вахтовой метод. Ночные проверки по месту жительства тревожат его семью, он собирается зарегистрировать брак.

Представитель УМВД России по г. Смоленску Пашковская Я.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете, не допускал нарушения ограничений и обязанностей, установленных судом, трудоустроен, ведет здоровый образ жизни, за время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Суд, заслушав объяснения административного истца, заключение прокурора Шкуратовой Т.В., возражавшей против удовлетворения административного иска со ссылкой на то, что Мелешев В.С. официально по профессии не трудоустроен, доказательств невозможности трудоустройства по профессии в дневное время, не представлено, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст.10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, в редакции от 22.12.2022, "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст.64 КАС РФ).

По делу установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мелешева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ (<данные изъяты> эпизода) по приговору ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде <данные изъяты> месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ) на срок <данные изъяты> лет установлен административный надзор с применением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации <данные изъяты> раза в месяц (<данные изъяты> числа); запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты> часов следующего дня, если это не связано с работой; запрета выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ Мелешев В.С. встал на учет в ОУУП ОП №1 УМВД России по г. Смоленску.

Как следует из доводов иска и объяснений административного истца, после освобождения он встал на путь исправления, в ДД.ММ.ГГГГ году прошел обучение в <данные изъяты> и получил удостоверение <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ работает у <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В настоящее время проживает со своей девушкой ФИО10 по адресу: <адрес>, с которой планирует заключить брак. Необходимость отмены административного надзора в части ночного ограничения обусловлена семейными обстоятельствами, т.к. проверки по месту жительства тревожат его семью, он часто находится в командировках, и не всегда успевает добраться до места жительства к указанному в ограничениях времени. Также в настоящее время появилась необходимость отмены административного надзора в части запрета выезда за пределы Смоленской области без уведомления органа внутренних дел, т.к. он работает курьером и ему постоянно требуется выезжать за пределы города и области. Желает работать по полученной профессии, однако, данная работа предполагает в основном вахтовой метод.

Согласно представленных в материалы дела возражений УМВД России по г. Смоленску, Мелешев В.С. с момента постановки на учет не допускал нарушения ограничений, и обязанностей, установленных судом в его отношении. Официально трудоустроен, ведет здоровый образ жизни, в общении вежлив, тактичен. За время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Согласно характеристике, выданной <данные изъяты> у которого Мелешев В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает курьером, последний зарекомендовал себя как ответственный, целеустремленный, трудолюбивый сотрудник. Соблюдает правила и распорядок рабочего дня. В связи со спецификой работы часто выезжает в командировки по Смоленской области, есть необходимость в отправке его в командировки за пределы Смоленской области. За время работы выговоры и взыскания за какие-либо нарушения ни разу не получал.

Несмотря на изложенные выше обстоятельства, при том, что Мелешев В.С. положительно характеризуется, соблюдает установленные административные ограничения, за время нахождения под административным надзором административных правонарушений не совершал, суд находит данные обстоятельства недостаточными для удовлетворения заявленных требований с учетом необходимости достижения целей административного надзора.

Исходя из представленных документов, в частности трудовой книжки, следует, что Мелешев В.С. официально, в том числе по полученной профессии, не трудоустроен, за период с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно трудоустраивался и увольнялся по собственному желанию. Каких-либо объективных доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения препятствуют его трудоустройству и работе в дневное время, равно как и созданию семьи, не представлено. Приведенные им доводы не свидетельствуют о невозможности исполнения установленных административных ограничений.

Соблюдение установленных административных ограничений и не совершение Мелешевым В.С. административных правонарушений, сами по себе не являются безусловными и достаточными основаниями для досрочного прекращения ранее установленных административных ограничений.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175,180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.04.2023

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>