Дело № 2-2089-2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2018 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Коберской М.В.,
при секретаре Бянкиной Т.А.,
с участием прокурора Синельниковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Атамановское» к Поздняковым И.И., С.И. и А.С. о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении в другое жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского поселения «Атамановское» обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения и по договору социального найма от 05.10.2011 было предоставлено собственником в пользование ответственному нанимателю Поздняковой С.И., которая зарегистрировалась по данному адресу в установленном порядке. Помимо нее, право пользования спорным жилым помещением приобрели члены ее семьи Поздняков А.С. и Позднякова И.И., которые также зарегистрированы по указанному адресу. В нарушение условий договора социального найма ответчиками не вносится оплата за жилое помещение, в связи с чем по состоянию на 15.03.2018 образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 246 054 рублей 20 коп.
Ссылаясь на положения ст.ст. 67, 69, 83, 90, 155 ЖК РФ, условия пп. 4.3 и 4.4 договора найма, истец просил суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 62 от 05.10.2011, заключенный с Поздняковой С.И., признать Поздняковых С.И., А.С., И.И. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, снять ответчиков с регистрационного учета и выселить их в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Заочным решением Читинского районного суда Забайкальского края от 24.05.2018 исковые требования администрации поселения удовлетворены в полном объеме.
По заявлению ответчика Поздняковой С.И. определением того же суда от 25.10.2018 вышеназванное заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.
В настоящем судебном заседании представитель истца Бекетова Ю.М., действующая по доверенности, отказавшись от исковых требований к ответчикам Позднякову А.С. и Поздняковой И.И. о выселении, а к последней еще и в части требований о снятии с регистрационного учета, в остальной части иск поддержала по вышеизложенным доводам. Дополнительно суду пояснила, что Позднякова И.И. уже снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения и фактически в нем не проживает; по состоянию на 01.10.2018 задолженность по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение составила уже 250 327 руб. 44 коп.
Ответчик Позднякова С.И. исковые требования не признала, пояснив, что долг по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги вызван стечением тяжелых для нее жизненных обстоятельств и длительным отсутствием постоянного места работы. В то же время, устроившись с осени 2017 года на работу официально, она сразу начала погашать образовавшийся долг и намерена выплачивать его и дальше. Кроме того, ее сын Поздняков А.С., узнав о предъявленном к ним иске, в ближайшее время собирается вернуться домой и устроиться здесь на работу, поэтому вдвоем они быстрее смогут погасить образовавшуюся задолженность. В связи с этим просила суд отказать в удовлетворении иска.
Ответчики Поздняковы И.И. и Поздняков А.С. в суд не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещались по указанному в иске адресу; почтовые конверты вернулись в суд без вручения адресатам с отметкой о причине возврата «Иные обстоятельства». Кроме того, со слов Поздняковой С.И., фактическое место жительства сестры Поздняковой И.И. ей неизвестно, последняя выехала из спорного жилого помещения еще в 2002 году в г. Новосибирск и с тех пор они не общаются, а своего сына, который, сохраняя регистрацию в спорной квартире, в настоящее время находится в Казахстане, она сама поставила в известность о настоящем судебном заседании; каких-либо ходатайств от ответчиков не поступало.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При таких обстоятельствах суд полагает извещение ответчиков надлежащим и, принимая во внимание согласие представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в заочном порядке.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля Кондратьевой Г.К., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об отказе в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 1 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Так, в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
По смыслу данной правовой нормы невнесение нанимателями платы за жилое помещение должно иметь место более шести месяцев подряд.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение, общей площадью 53,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского поселения «Атамановское» и числится в соответствующем реестре.
05.10.2011 между администрацией городского поселения «Атамановское» и Поздняковой С.И. заключен договор социального найма указанного жилого помещения, по условиям которого право пользования квартирой также приобрел член ее семьи Поздняков А.С. Оба они имеют регистрацию в данном жилом помещении с 21.09.2001 и по настоящее время. Также на имя Поздняковой С.И. открыт финансово-лицевой счет, производится начисление жилищно-коммунальных платежей исходя из двух человек.
В п. 2.1 договора на нанимателя возложена обязанность, в том числе, по своевременному и в полном объеме внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным тарифам и ценам; в случае нарушения таковой обязанности наниматель уплачивает пени в размере 1 % с просроченной суммы за каждый день просрочки, что не освобождает от обязанности по погашению основной задолженности.
Помимо всего прочего, обязанность по оплате коммунальных услуг предусмотрена, в том числе положениями статей 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на наличие у ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, образовавшейся в связи с нарушением нанимателями обязанности по внесению платы за жилье.
Согласно сводному отчету АО «ЗабТЭК» пгт. Атамановка за период с июля 2008 года по октябрь 2018 года, задолженность по вышеуказанному жилому помещению составляет 250 327 рублей 44 коп.
Между тем, из пояснений представителя истца в настоящем судебном заседании следует, что администрация поселения не вручала ответчикам предупреждение о необходимости своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг с указанием того, что в течение конкретного времени с момента получения предупреждения они обязаны погасить имеющуюся задолженность и что в противном случае договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке.
Принимая во внимание то обстоятельство, что на момент вынесения судом решения отсутствует непрерывная неоплата ответчицей задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение шести месяцев, как это следует из вышеназванного отчета АО «ЗабТЭК», а также учитывая, что выселение из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора социального найма, признании ответчиков Поздняковых С.И. и А.С. утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении их из него по основаниям п. 1 ч. 4 статьи 83, ст. 90 ЖК РФ.
К тому же, истец, заявляя требования о выселении ответчиков в жилое помещение по адресу: <адрес>, не представил в суд достаточных доказательств того, что размер указанного жилого помещения не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ).
Что касается отказа истца от исковых требований к Поздняковой И.И., суд полагает возможным такой отказ от заявленных требований принять, поскольку закону он не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает. Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу понятны.
На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст. 39, ст.ст. 194-198, п.3 ст. 220 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска администрации городского поселения «Атамановское» к Поздняковым С.И. и А.С. отказать в полном объеме.
Производство по делу по иску администрации городского поселения «Атамановское» в части требований к Поздняковой И.И. прекратить.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Коберская М.В.
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2018