ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Судья Качур С.В. Дело № 88-26822/2023
ГСК Жданова О.И.(докл.) № дела суда 1-й инстанции 2-4374/2022
Назаренко О.Н. № дела суда 2-й инстанции 33-8832/2023
Калашников В.Ю.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Краснодар 24 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Комбаровой И.В.,
судей Лозовой Н.В., Харитонова А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Труд» к публичному акционерному обществу «Россети Кубань», Теленкову Сергею Дмитриевичу о признании незаконным договора об осуществлении технологического присоединения и аннулировании технических условий,
по кассационной жалобе председателя товарищества собственников недвижимости «Труд» Мельниковой Валентины Леонидовны на решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 15 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 марта 2023 года,
Заслушав доклад судьи Комбаровой И.В., выслушав участников процесса, судебная коллегия
установила:
Товарищество собственников недвижимости «Труд» (далее – ТСН «Труд», Товарищество) обратилось в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Кубань», Теленкову С.Д. о признании незаконным договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ выданные Филиалом ПАО "Россети Кубань" Сочинские электрические сети Теленкову С.Д.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Садовое некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Труд", ИНН № (СНТСН "Труд"), способ образования - создание юридического лица. На основании протокола общего собрания участников ДД.ММ.ГГГГ СНТСН "Труд" переименовано в Товарищество собственников недвижимости "Труд", ИНН №. В соответствии с договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО "ТНС Энерго Кубань", ТСН "Труд" является потребителем электроэнергии для последующего распределения среди членов товарищества. Согласно пункту 2.2 договора гарантирующий поставщик продает потребителю электроэнергию в точке поставки, указанной в приложении к договору №, на границе балансовой принадлежности.
Граница балансовой принадлежности находится в ТП-Х576п мощностью 35 кВт, находящейся в пользовании товарищества. Через данную трансформаторную подстанцию осуществляется электроснабжение товарищества.
ТП-Х576п на балансе ПАО "Россети Кубань" не находится. Питается от кабельной линии 6 кВт от потребительской ТП-Х353п, которые находятся на балансе ООО "Хоста". Теленков С.Д. является собственником земельного участка № с кадастровым номером 23:49:0304001:1086, находящегося в границах территории товарищества. ДД.ММ.ГГГГ Филиал "ПАО "Кубаньэнерго" Сочинские электрические сети заключил с Теленковым С.Д. договор об осуществлении технологического присоединения №, также выдал Теленкову С.Д. технические условия от ДД.ММ.ГГГГ № с максимальной мощностью 15 кВт. Согласно техническим условиям и акту об осуществлении технологического присоединения б/н от 2018 года технологическое присоединение земельного участка Теленкова С.Д. осуществляется через ТП- X576п.
Технологическое подключение Теленкова С.Д. через ТП-Х576п осуществлено с нарушением законодательства поскольку ТП Х-576 является частной садоводческой собственностью, построено исключительно на средства садоводов.
Технологическое подключение Теленкова С.Д. было осуществлено без получения согласия общего собрания или правления товарищества. Не имея протокола общего собрания. Филиал ПАО "Россети Кубань" не имел права подписывать Акт об осуществлении технологического присоединения. Тем более, что в Филиале ПАО "Россети Кубань" ТП-Х576п числится за с/т "Труд", а не за СНТСН "Труд".
Договор на подключение и потребление электроэнергии б/и от ДД.ММ.ГГГГ между CНТСН "Труд" в лице прежнего председателя Черновой О.М. и Теленковым С.Д. не имеет юридической силы без соответствующего решения общего собрания садового товарищества.
Предметом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества пользования (инфраструктуры) садового товарищества "Труд" от ДД.ММ.ГГГГ является исключительно дорога к участку. О пользовании электросетевым хозяйством соглашения нет. К тому же договор заключен от с/т "Труд", а не СНТСН "Труд". Подключением Теленкова С.Д. через ТП-Х576п существенно нарушаются права всех членов товарищества.
Решением Центрального районного суда г. Сочи от 15 августа 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 марта 2023 года указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе председатель ТСН «Труд» просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что судами не дано надлежащей оценки представленным сторонами доказательствам, не учтены фактические обстоятельства дела, а именно отсутствие в материалах дела решения общего собрания об использовании имущества садового товарищества (о подключении з/у Теленкова С.Д. к ТП Х-576), ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене судебного акта апелляционной инстанции.
Теленков С.Д. а также представитель ПАО «Россети Кубань» по доверенности ФИО10 в суде кассационной инстанции поддержали доводы, изложенные в возражениях на кассационную жалобу, просили суд оставить вынесенные по делу постановления без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Согласно статье 379.7 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что оснований, установленных частью 1 статьи 379.7 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации для отмены апелляционного определения, не имеется.
Согласно статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ от Теленкова С.Д. в адрес ПАО "Россети Кубань" поступила заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств Объекта: "Земельный участок для садоводства", расположенный по адресу: <адрес>, с учетом следующих характеристик:максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств -15 кВт при уровне напряжения 0,4 кВ;максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 0 кВт;категория надежности - III.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям регламентирован, в том числе, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее Правила № 861).
Согласно пункту 8.5 Правил № 861 (в редакции действующей на 16 мая 2018 года) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. B случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался тем, что на момент подачи заявки на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ Теленковым С.Д. согласно действующему законодательству на 2018 года в редакции Правил № основанием для заключения договора на технологическое присоединение является пакет документов, в том числе выданная СТ "Труд" справка, о том, что Теленков не является членом СТ "Труд", в его пользовании находится земельный участок № (к/н №) на территории СТ "Труд". Из чего следовало, что земельный участок Теленкова С.Д. не подключен от внутренних сетей СТ "Труд", в связи с чем был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №
Проверяя дело в порядке апелляционного производства, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с Федеральным законом № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической анергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, принимая во внимание установленные постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю ФИО11, № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Ссылки кассатора на незаконность договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий откланяются судебной коллегией Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, поскольку обстоятельства в отношении законности договора об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № и технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных Филиалом ПАО «Россети Кубань» Сочинские электрические сети Теленкову С.Д., уже установлены вступившим в законную силу решением Хостинского районного суда г. Сочи от 28 декабря 2021 года № 12-208/2021.
Утверждения кассатора о необходимости решения общего собрания об использовании имущества садового товарищества (о подключении з/у Теленкова С.Д. к ТП Х-576), основаны на неверном толковании норм права, и противоречат пункту 6 Правил № 861.
Вопреки доводам кассационной жалобы судами первой и апелляционной инстанций все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судами проверены с достаточной полнотой, выводы судов, изложенные в решении, апелляционном определении соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В целом доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права. Кроме того, доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом проверки и оценки суда первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка, и оснований не согласиться с ней не имеется.
Решение вопроса исследования и оценки доказательств отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 195, 198, 327, 327.1, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Фактически все приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленных судебных актов.
При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных исключительно на оспаривание приведенных выше выводов суда по существу спора, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу его компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанции фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
При этом, как указано выше, несогласие стороны с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в законе исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку единственно иная точка зрения относительно того, как должно быть разрешено дело, не свидетельствует о незаконности решения.
Обжалуемое апелляционное определение принято с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░