Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-164/2023 ~ М-24/2023 от 11.01.2023

Дело № 2а-164/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 09 февраля 2023 года

Ленинский районный суд г. Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Дианова Д.Ю.

при секретаре Лютиковой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца САО «ВСК» к административным ответчикам старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> Черноусенко А.Н., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

СОА «ВСК» через представителя ФИО6 обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> Черноусенко А.Н., ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ № о взыскании с должника Волкова О.А. в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 31 400 рублей.

В нарушение действующего законодательства, старший судебный пристав Черноусенко А.Н. не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Новороссийского ГОСП.

В установленный ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», трехдневный срок со дня поступления исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не был разрешен вопрос о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства с отображением соответствующих сведений в банке данных.

Административный истец, просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> Черноусенко А.Н., по неисполнению требований действующего законодательства.

Обязать старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> Черноусенко А.Н., совершить действия предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. При подаче административного искового заявления, просил суд рассмотреть вышеуказанное административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> Черноусенко А.Н., представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, вследствие чего суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заинтересованное лицо Волков О.А. и его представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч.9 и 11 ст.226, ст.62 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в адрес Новороссийского ГОСП направлен исполнительный документ № выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ., о взыскании с Волкова О.А. задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный документ получен Новороссийским ГОСП, что подтверждается почтовым идентификатором №.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного документа № судебным приставом исполнителем Новороссийского ГОСП ФИО11. возбуждено исполнительное производство №.

Согласно п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных требований в рамках указанного административного иска, в связи с чем, административное исковое заявление САО «ВСК» административным ответчикам старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> Черноусенко А.Н., ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, подлежит частичному удовлетворению.

Требования административного истца об обязании судебного пристава исполнителя совершить действия предусмотренные ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не подлежат удовлетворению, поскольку исполнительное производство судебным приставом – исполнителем возбуждено ДД.ММ.ГГГГ., а также осуществлены необходимые действия по нахождения имущества должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 8 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 16.02.2023░.