Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-449/2022 ~ М-408/2022 от 30.09.2022

Дело № 2а-449/2022                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., представителя административного истца Маловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Попову Александру Владимировичу о дополнении административных ограничений, об изменении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Попову А.В.

-о дополнении ранее установленных административных ограничений, ограничением в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-об изменении ранее установленных административных ограничений, в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административного иска указано, что решением <данные изъяты> от ДАТА Попову А.В. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДАТА, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрета выезда за пределы Челябинской области.

Попов А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором. Был осужден ДАТА по приговору Кусинского районного суда Челябинской области за совершение двух преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок шесть месяцев лишения свободы условно. Постановлением Кусинского районного суда от ДАТА условное осуждение отменено. Попов А.В. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, откуда освобожден по отбытии наказания - ДАТА.

Попов А.В. проживает один, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. По месту жительства характеризуется посредственно, систематически употребляет спиртные напитки.

В период нахождения под административным надзором Попов А.В. совершил 13 административных правонарушений, из них 5 правонарушений против порядка управления - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, 7 правонарушений, посягающих на общественный прядок и общественную безопасность, 1 правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области Малова Н.В., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Попов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 41), административное исковое заявление получил 28 сентября 2022 года (л.д. 7), в адресованном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие в случае его неявки в судебное заседание (л.д.35).

Явка административного ответчика судом обязательной не признавалась.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле определил о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В. полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению частично, приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

    При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено, решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДАТА в отношении Попова А.В. установлен административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрета выезда за пределы Челябинской области (л.д. 8-11).

Попов А.В. в период нахождения под административным надзором в течение календарного года многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно три раза по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, один раз по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, один раз по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, три раза по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два раза по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается справкой ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области (л.д. 12), вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.18-32).

По месту жительства Попов А.В. характеризуется посредственно, <данные изъяты> (л.д. 33 ).

Попов А.В. <данные изъяты> (л.д. 34).

С учетом представленных данных об образе жизни Попова А.В. употребляющего спиртные напитки, совершающего административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдающего установленные административные ограничения, не являющегося в установленное время на регистрацию в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району, не находящегося по месту жительства после 23 часов, суд считает необходимым изменить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Изменение ранее установленных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения Поповым А.В. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достижения целей административного надзора.

Требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом не конкретизировано, какие конкретно мероприятия запрещается посещать Попову А.В.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19.10.2022 ░. ░.░. ░░░░░░░░