Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5424/2019 ~ М-4103/2019 от 23.09.2019

Дело №2а-5424/19

УИД 25RS0002-01-2019-006693-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Владивосток, ул. Адм. Фокина, 23а

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре Зыряновой     Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пироговой Евгении Эдуардовны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

Пирогова Е.Э. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указала, что согласно сведениям об имуществе налогоплательщика, предъявленным налоговым органом, за Пироговой Е.Э. числится земельный участок с кадастровым номером №, площадью: 5976 кв.м. Однако, каких-либо заявлений о регистрации данного земельного участка Пирогова Е.Э. не подавала, на указанный земельный участок у нее отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы. дата Пирогова Э.В. направила в Управление заявление с просьбой предоставить информацию, на каком основании зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. Письмом от дата Управление сообщило заявителю, что государственная регистрация на участок с кадастровым номером № на котором расположен многоквартирный дом, была проведена в соответствии с ФЗ «О государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, действовавшим на момент государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. Указывая, что не приобретала права собственности на данный земельный участок, просит суд признать незаконной государственную регистрацию права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5976 кв.м., обязать Управление исключить из ЕГРН сведения о государственной регистрации права долевой собственности Пироговой Е.Э. земельного участка с кадастровым номером № площадью 5976 кв.м.

Пирогова Е.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщила, с ходатайствами не обращалась.

Представитель административного истца Пирогов Э.В. в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил признать незаконной государственную регистрацию права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5976 кв.м., осуществленную дата, дополнил основания заявленных требований, указав, что государственная регистрация права долевой собственности Пироговой Е.Э. на земельный участок проведена в нарушение требований ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.2017 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно – не одновременно с регистрацией перехода права на жилое помещение.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Маслякова Т.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в силу прямого указания закона доля в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома считается зарегистрированной одновременно с государственной регистрацией права на помещение в многоквартирном доме и является его неотъемлемой частью. Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок следует судьбе расположенного на нем здания, квартиры (помещения), находящейся в многоквартирном доме (здании), и не является самостоятельным предметом сделки. Приобретенное Пироговой Е.Э. жилое помещение расположено в здании, которое расположено на сформированном и поставленном на государственный кадастровый учет земельном участке с кадастровым номером №, в связи с чем дата в ЕГРН внесена запись о регистрации права общей долевой собственности Пироговой Е.Э. на земельный участок. Действия по государственной регистрации права общей долевой собственности истца на земельный участок являются законными и обоснованными, доводы административного иска основаны на неверном толковании норм материального права.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия(бездействие).

В судебном заседании установлено, что дата в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права (перехода права) собственности ФИО5 новому правообладателю - Пироговой Е.Э. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Основанием для государственной регистрации перехода права собственности явился договор купли-продажи недвижимости от дата.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес> расположен на земельном участке, общей площадью 5 976 кв.м., который был сформирован в соответствии с протоколом общего собрания собственников площадей в многоквартирном жилом доме от дата №, распоряжением Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от дата № и дата поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

С учетом этого и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в ЕГРН была внесена запись о праве общей долевой собственности прежнего правообладателя жилого помещения ФИО5 на земельный участок.

дата в ЕГРН внесена запись о праве общей долевой собственности Пироговой Е.Э. на земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома, общей площадью 5 976 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентир жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.

дата Пирогова Е.Э. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о предоставлении информации, в том числе, о том, на каком основании зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью: 5976 кв.м., и кем было подано заявление о регистрации данного земельного участка.

Письмом Управления от дата исх. № заявителю сообщено, что государственная регистрация права общей долевой собственности Пироговой Е.Э. на земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом, была проведена в соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имуществ сделок с ним", действовавшего на момент проведения государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную адресу: <адрес>.

Пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из частей 1, 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, отнесен к элементам общего имущества домовладельцев. Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 37) установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на жилое помещение в этом доме. То есть правовой статус доли в праве общей собственности на земельный участок неразрывно связан с правом собственности на жилое помещение, произволен от него.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Из приведенных норм следует, что права на имущество, относящееся к общему имуществу многоквартирного дома, не могут существовать отдельно от прав на помещение в доме, а доля в общем имуществе для собственника помещений в доме не может служить самостоятельным объектом права.

Принимая во внимание, что на момент перехода права собственности на жилое помещение к Пироговой Е.Э. земельный участок под многоквартирным жилым домом был уже сформирован, поставлен на кадастровый учет, в ЕГРН были внесены записи о праве общей долевой собственности собственников жилых помещений в доме, пропорционально их доле в праве собственности, в том числе, и права общей долевой собственности прежнего правообладателя жилого помещения ФИО6, внесение в ЕГРН сведений о праве общей долевой собственности административного истца на земельный участок согласуется с положениями вышеприведенных норм.

Доводы представителя административного истца о том, что Пирогова Е.Э. право собственности на земельный участок не приобретала, правоустанавливающие документы у нее отсутствуют, подлежат отклонению, поскольку доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является неотъемлемой частью помещения в данном доме, в связи с этим лицо, приобретающее в собственность помещение в многоквартирном доме, соответственно, приобретает и долю в праве общей собственности на общее имущество, то есть и на земельный участок.

Согласно пункта 4 приказа Министерства юстиции Российской федерации N 29 от 14.02.2007 г. "Об утверждении инструкции об особенностях внесения записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества", действовавшего на момент регистрации перехода права собственности Пироговой Е.Э. на жилое помещение, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

То обстоятельство, что запись в ЕГРН о регистрации права общей долевой собственности Пироговой Е.Э. была внесена лишь дата, то есть не одновременно с регистрацией права собственности на жилое помещение, само по себе не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца либо наступления иных негативных последствий в результате указанных действий не представлено.

В соответствии со статьями 289, 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме принадлежит доля в праве на общее имущество такого дома, вне зависимости от регистрации этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 16.12.2019.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░