Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-936/2023 ~ М-781/2023 от 13.04.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

« 29 » мая 2023 года <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-936/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании незаконными действия по применению ставки земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС № по <адрес>, просил признать незаконными действия Межрайонной ИФНС № по <адрес> по применению ставки земельного налога в размере 1,5 процента в отношении шестидесяти земельных участков, указанных в налоговом уведомлении за 2021 налоговый период и обязать МИФНС России № по <адрес> применить ставку земельного налога в размере 0,3 процента в отношении шестидесяти земельных участков, указанных в налоговом уведомлении № от 01.09.2022года за налоговый период 2021 года.

В обосновании административного иска указав, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования «для дачного строительства» расположенные на территории сельского поселения Софьинское Раменского муниципального района <адрес> и он является плательщиком земельного налога. Административным истцом получено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором произведен ошибочный расчет земельного налога за налоговый период 2021 год в отношении принадлежащих ему 60 земельных участков сельскохозяйственного назначения. При расчете земельного налога административным ответчиком неверно применена налоговая ставка по принадлежащим истцу земельным участкам, расположенным на территории сельского поселения Софьинское Раменского муниципального района <адрес>. Согласно пункту 2.4 Решения Совета депутатов сельского поселения Софьинское Раменского муниципального района МО «О земельном налоге» №-СД от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-СД) ставка земельного налога установлена в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, (приобретённых (предоставленных)) для дачного хозяйства. Однако Межрайонной ИФНС № по <адрес> при расчете земельного налога, была применена ставка в размере 1,5 процента, превышающая в пять раз размер, установленный налоговым законодательством, действующим в период 2021 года (ст. 394 НК РФ). За разъяснением указанных действий истец обратилась с заявлениями к административному ответчику, на которое получил ответы, из которых следует, что административный истец ведет коммерческую деятельность в отношении указанных земельных участков, полагает незаконным и необоснованным налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, полагал что административном истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения административного иска, представила письменные возражения.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 218 КАС РФ в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Руководствуясь приведенными выше положениями действующего законодательства, суд исходит из того, что административным истцом оспаривается налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2021 год, вместе с тем, при обжаловании вышеуказанного уведомления ФИО1 не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, поскольку вышестоящим налоговым органом жалоба ФИО1 до настоящего времени не разрешена. Решение по существу жалобы вышестоящим налоговым органом не принято.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ для настоящей категории дел предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, который административным истцом не соблюден, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления ФИО1 без рассмотрения.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: