Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3204/2022 ~ М-2240/2022 от 16.05.2022

Дело № 2а-3204/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                     28 июня 2022 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО2, ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя подал в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району исполнительный лист серии ФС № немедленного исполнения по решению Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере ? заработка и (или) иного дохода ежемесячно о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка с соответствующим сопроводительным заявлением, в котором была обозначена просьба взыскателя о возбуждении исполнительного производства, были приведены полные реквизиты банковского счёта взыскателя, а также были заявлены ходатайства взыскателя в порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: среди всех прочих исполнительных действий и мер принудительного исполнения истребовать от ФНС России и от банков сведения и постранично заверенные копии документов о банковских счетах, вкладах и депозитах и иных ценностях должника (ФИО3, ИНН: 272104475524), о банках, в которых открыты соответствующие счета, вклады, депозиты, находятся иные ценности должника, а также о движении средств по таким счетам (полные выписки по счетам) за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ознакомить представителя взыскателя с материалами исполнительного производства после получения соответствующих ответов от ФНС России и от банков. Отдельно в сопроводительном заявлении представитель взыскателя просил учесть, что в период с 2020-2022 гг. взыскатель от должника никаких денежных средств на содержание ребёнка не получала, денежные переводы (перечисления), на которые может ссылаться должник, могли быть сделаны, по предположению взыскателя, намеренно, с неправильным указанием должником соответствующих реквизитов банковского счёта взыскателя и т. п., в виду чего взыскателем получены не были. Срок с момента поступления данного конкретного исполнительного документа немедленного исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ, однако решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении соответствующим судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок принято не было, что очевидно нарушает права и законные интересы взыскателя, также малолетнего ребёнка на немедленное принудительное исполнение выданного судом исполнительного документа. В общедоступном электронном банке данных исполнительных производств, размещённом на официальном сайте ФССП России (https://fssp.gov.ru/iss/ip) до настоящего времени никакой информации о возбуждении исполнительного производства на основании представленного ДД.ММ.ГГГГ в ОСП исполнительного листа нет. Ни в личный кабинет взыскателя в сервисе «госуслуги», ни в почтовый адрес взыскателя, указанный в сопроводительном заявлении 680051, <адрес>67, ни на электронную почту взыскателя, адрес которой также был указан в сопроводительном заявлении (kromelena@mail.ru) копий постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, а также об удовлетворении (в т. ч. частичном) упомянутых выше ходатайств взыскателя, изложенных в сопроводительном заявлении, либо об отказе в удовлетворении таких ходатайств судебным приставом-исполнителем или иными должностными лицами ОСП направлено в установленные законом сроки не было. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о длящемся нарушении прав и законных интересов взыскателя на своевременное возбуждение в её пользу исполнительного производства и незамедлительное совершение судебным приставом-исполнителем всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а также на информирование взыскателя о ходе исполнительного производства в установленные законом сроки и порядке. Просит признать незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО2, а также иных должностных лиц данного ОСП, в том числе соответствующих судебных приставов-исполнителей, в связи с не совершением в установленные требованиями ч. 1, 7, 9, 10, 17 ст. 30, ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки и в установленном указанным законом порядке или возможным несвоевременным совершением действий по возбуждению исполнительного производства, по незамедлительному совершению и применению всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, а также по своевременному направлению взыскателю и (или) её представителю копий всех необходимых постановлений, а также в связи с ненадлежащим контролем в установленной сфере деятельности; обязать административного ответчика (административных ответчиков) принять все необходимые решения и совершить все необходимые действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Отделение судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

В материалы дела поступил отзыв ОСП по ВАП по г. Хабаровску и Хабаровскому району, в котором указано, что Отделением судебных приставов по исполнению исполнительных документов по взысканию алиментов по г. Хабаровску и Хабаровскому району возбуждены исполнительные производства 22268/21/27028 от ДД.ММ.ГГГГ, 32611/21/27028-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и 18885/22/27028-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО3 на содержание ребенка в пользу ФИО1 в размере ? части всех видов заработка и иного дохода до совершеннолетия ребенка. Дополнительно сообщает о возврате ФПС РФ постановлений о возбуждении ИП со стороны взыскателя, в связи с неполучением. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 18885/22/27028-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности должником, в связи с не предоставлением информации об официальном трудоустройстве должника расчет задолженности производился исходя из средней заработной платы РФ в соответствии со ст.113 СКРФ и 229 « Об исполнительном производстве», на момент расчета задолженности сумма среднемесячной заработной платы РФ составила 55717,00 руб., ? часть составила 13929,25 руб., исходя из расчетов за данный период задолженность 250726,50 руб. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от должника о перерасчете задолженности с учетом предоставленных данных о официальном заработке и произведенных перечислениях на счет взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ должник явился на прием к СПИ. ДД.ММ.ГГГГ должник предупрежден об ответственности за неуплату алиментов. ДД.ММ.ГГГГ должник пояснил, что переводил денежные средства взыскателю, но они возвращались. ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности, где должник предоставил сведения о доходе на ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила 31209,14 руб. ДД.ММ.ГГГГ должник предоставил справку 2НДФЛ за 2022 год и оплаты на счет взыскателя. Приставом установлена переплата должником алиментных платежей на сумму 10028,10 руб. Требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Административный истец ФИО1, представитель ФИО4 Г.В., административный соответчик врио начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району ФИО2, ответчики представители УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и Хабаровскому району, заинтересованное лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, в том числе, путем опубликования соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет, в связи с чем, в силу ст.ст.150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании положений ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В статьях 64 и 68 Федерального закона № 229-ФЗ содержится перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ).

Мерами принудительного исполнения в силу ч.1 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов дела следует, на основании исполнительного листа серии ФС №, выданным Центральным районным судом г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в отношении ФИО3

Предметом исполнения по данному исполнительному производству является взыскание с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО3, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в сумме 250 726,50 рублей.

ФИО3 обратился в ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району с заявлением о корректировке суммы задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО3 предупрежден об административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, об уголовной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 157 УК РФ.

Должником представлены справки о доходах по форме 2-НДФЛ, чеки по операции, налоговую декларацию.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГ должник предоставил справку 2-НДФЛ за 2022 год и оплаты на счет взыскателя, Судебным приставом-исполнителем установлена переплата должником алиментных платежей на сумму 10028,10 руб.

Требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Доказательства нарушения прав и законных интересов административного истца, связанные с не направлением постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок не представлено, сведения о том, что данное действие повлекло какие-либо неблагоприятные последствия для взыскателя, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют оснований для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя.

Из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований лишь при наличии совокупности двух условий: оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит каких-либо нарушений требований действующего законодательства об исполнительном производстве по доводам, изложенным административным истцом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 12 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░░