Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3073/2023 ~ М-2376/2023 от 26.07.2023

Дело № 2а-3073/2023

УИД № 24RS0002-01-2023-003095-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года                                                                      г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре судебного заседания Антиповой Д.В., с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к Петрову Сергею Викторовичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Петрову С.В. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Советского районного суда г. Красноярска от 02 марта 2023 года в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 02 марта 2023 года в отношении Петрова С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 12 декабря 2022 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с установлением административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинска Красноярского края.

Между тем Петров С.В., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административные правонарушения против порядка управления. При этом административный ответчик не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений и преступлений, ведет асоциальный образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, ранее неоднократно судим по ст. 314.1 УК РФ.

В связи с этим МО МВД России «Ачинский» просит установить в отношении Петрова С.В. административные ограничения к ранее установленным.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 20, 25).

Неявка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения данного административного дела, и явка которого судом не признана обязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

В судебное заседание Петров С.В. не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела (л.д. 28), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.19).

Помощник Ачинского городского прокурора Малиновская Р.А. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» об установлении административных ограничений в отношении Петрова С.В. подлежащими удовлетворению в части запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут времени; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав помощника Ачинского городского прокурора Малиновскую Р.А. суд приходит к следующему.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 12 декабря 2022 года Петров С.В. осужден по двум преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 314.1 УПК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с приговором этого же суда от 13 сентября 2022 года (ч.1 ст. 314.1 УК РФ) к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 26-27).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение Петрова С.В. из мест лишения свободы состоялось 30 марта 2023 года по отбытию срока (л.д. 13-оборот).

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 02 марта 2023 года в отношении Петрова С.В. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета выезда за пределы муниципального образования г. Ачинска Красноярского края (л.д. 6).

Петров С.В. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» 14 апреля 2023 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет Петрову С.В. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д. 8-9)..

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 26 июня 2023 года Петров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Данным постановлением установлено, что Петров С.В. 02 июня 2023 года без уважительных причин не явился на регистрацию в ОВД (л.д. 10).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 12 июля 2023 года Петров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данным постановлением установлено, что Петров С.В. 07 июля 2023 года без уважительных причин не явился на регистрацию в ОВД (л.д. 11).

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Ачинский» Лютикова Д.Д. Петров С.В. проживает по месту жительства по адресу: <адрес> не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к противоправному поведению, совершению правонарушений и преступлений, ведет асоциальный и бродяжнический образ жизни, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, ранее неоднократно судим по ст. 314.1 УК РФ (л.д. 15).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Петрова С.В., допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Петрову С.В. ограничения, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

Сведений о совершении Петровым С.В. административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ, либо совершении им преступлений в состоянии алкогольного опьянения в материалах дела не имеется, в связи с чем, установление административному ответчику административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив суд считает излишним.

Требования административного истца об установлении Петрову С.В. административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку сведений об участии Петрова С.В. в каких-либо массовых мероприятиях и их негативного влияния на него материалы административного дела не содержат, административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения, отсутствуют сведения, характеризующие административного ответчика с отрицательной стороны при проведении массовых мероприятий, либо совершение преступлений или административных правонарушений во время их проведения, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не является безусловным основанием для установления указанного ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.