№2а-58/2023
УИД:45RS0013-01-2023-000049-93
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Мокроусово 21 февраля 2023 года
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ивановой О.А.,
при секретаре Ивановой Н.Ф.,
с участием прокурора Мокроусовского района Курганской области Стрелкова А.Ю., административного ответчика Волкова Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД РФ «Макушинский» Баймахомбетова К.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Волкова Юрия Витальевича,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД РФ «Макушинский» Баймахомбетов К.С. обратился в Мокроусовский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Волкова Юрия Витальевича.
В обосновании требований указал, что 15 мая 2020 года Волков Ю.В. освободился по отбытию срока из учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ. 17.02.2020 решением Курганского городского суда Курганской области Волкову Ю.В. установлен административный надзор сроком на 3 года до 04.03.2023, установлены ограничения: обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Курганской области без разрешения органов внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося для него избранным местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно. 18.05.2020 Волков В.Ю. поставлен на профилактический учет в ОП «Мокроусовское» МО МВД России «Макушинский» как поднадзорное лицо.
16.05.2022 решением Мокроусовского районного суда Волкову Ю.В. установлено дополнительное ограничение: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За время нахождения на профилактическом учете в ОП «Мокроусовское» МО МВД России «Макушинский» Волков Ю.В. на путь исправления не встал, после установления дополнительных ограничений он вновь совершил 6 административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 01.08.2022, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 01.08.2022, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 09.08.2022, по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – 29.09.2022, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 25.11.2022, по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ – 10.01.2023. По месту жительства Волков Ю.В. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, допустил нарушения ограничений по административному надзору, совершил административные правонарушения. Истец считает, что Волков В.Ю. нуждается в более строгом контроле и просит установить Волкову Ю.В. дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Макушинский» не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не предоставил.
Административный ответчик Волков Ю.В. в судебном заседании согласился с предъявленными требованиями.
Прокурор Мокроусовского района Курганской области Стрелков А.Ю. полагал, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении Волкова Ю.В. является целесообразным и обоснованным.
Изучив письменные материалы дела, заслушав участников процесса, прокурора, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из содержания п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 13 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с приговором Курганского областного суда от 31.08.2016 Волков Ю.В. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы в воспитательной колонии. Постановлением Тюменского районного суда Тюменской области от 01.12.2016 переведен в колонию общего режима. Срок наказания закончился 15.05.2020 (л.д. 6-22).
Решением Курганского городского суда от 17.02.2020 Волкову Ю.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением на него следующих ограничений: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов одних суток до 06-00 часов других суток ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью. Установлено, что срок административного надзора исчислять со дня постановки Волкова Ю.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 64-68).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из представленных материалов следует, что Волков Ю.В. в период с 01.08.2022 по 10.01.2023 неоднократно (более двух раз) привлекался за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д. 35, 36, 37, 38, 39, 40).
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая, что Волков Ю.В. участковым ОП «Мокроусовское» характеризуется отрицательно (л.д. 50), в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, с учетом его семейного положения, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку полагает, что указанное ограничение будет способствовать предупреждению совершения Волковым новых преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 271 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░