Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3477/2023 ~ М-3050/2023 от 18.09.2023

Дело №а-3477/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года                         г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Зеленодольского городского суда РТ был осужден по ст.30 ч.3, ст.228.1 ч.4 «а,г», ст.64, ст.30 ч.1, ст.228.1 ч.4 «а,г», ст.64, ст.30 ч.1, ст.228.1 ч.4 «а,г», ст.64, ст.30 ч.1, ст.228.1 ч.4 «а,г», ст.64, ст.69 ч.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.02.2022 освобожден из мест лишения свободы. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ввиду чего с 31.03.2022 состоит на профилактическом учете отдела МВД России по Зеленодольскому району в категории как «лицо, ранее судимое» и «лицо, формально подпадающее по действие административного надзора». Являясь лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, ФИО2 в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.22). Представлено ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району, за подписью Тимофеевой Р.Х., действующей по доверенности, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме (л.д.24).

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском согласился, при этом просил снизить срок административного надзора до 1 года и принять во внимание график работы, пояснив, что работает в ООО «Школьное питание» водителем-грузчиком-экспедитором, 6 дней в неделю, рабочий день начинается в 04 часа утра, в субботу может продлиться до 11-12 часов ночи. Доставка осуществляется в пределах Зеленодольского района. Подтверждающие документы может представить.

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

02.05.2017 приговором Зеленодольского городского суда РТ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.«а,г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «а,г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «а,г» ч.4 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «а,г» ч.4 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании положений ч.2 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно ему определено наказание в виде лишения свободы сроком 7 (семь) лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-12).

18.02.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Республике Татарстан убыл по месту жительства (л.д.16 оборот), 31.03.2022 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Зеленодольскому району.

До истечения срока, указанного в п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым за совершение особо тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Судом установлено, что в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 03.10.2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 15.05.2023 по ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается справкой о регистрации административных правонарушений за период с 15.09.2022 по 15.09.2023 (л.д.16), а также вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.13,14).

Согласно жилищно-бытовой характеристике (л.д.15), по адресу: РТ, <адрес> ФИО2 проживает с родителями. Со стороны родителей и соседей характеризуется удовлетворительно. В нарушении общественного порядка не наблюдали, был замечен в состоянии опьянения. Трудоустроен. По учетам Отдела МВД России по Зеленодольскому району, за последний год к административной ответственности привлекался по ст.20.21 КоАП РФ.

По вышеуказанному адресу ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 22.09.2009, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л.д.28).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 пункт 29).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (абзац 1 пункта 30).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абзац 3 пункта 31).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (абзац 1 пункта 33).

Пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства и характер административных правонарушений, которые ФИО2 совершил в состоянии алкогольного опьянения, а также принимая во внимание данные о личности, поведении и образе жизни административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место жительства, в нарушении общественного порядка не замечен, со слов официально трудоустроен, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в административном иске административных ограничений, за исключением запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок административного надзора определить два года.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 02.05.2017, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09.10.2023.

░░░░░: ░░░░░░░