Дело № 2а-1517/2021
44RS0001-01-2024-000134-30
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 марта 2024 года
Свердловский районный суд города Костромы в составе
председательствующего судьи Скрябиной О.Г.,
при секретаре Маловой Ю.В.,
рассмотрев в судебном заседании ходатайство административного ответчика об оставлении без рассмотрения административного иска Кудрявцевой Р.К. к УФНС России по Костромской области об обязанности пересчитать суммы по уплате налогов за 2019-2022 годы в соответствии с изменением кадастровой стоимости земельных участков и вернуть излишне уплаченные денежные средства,
у с т а н о в и л:
Кудрявцева Р.К. обратилась в Свердловский районный суд с административным иском, просила обязать МИФНС России №7 по Костромской области пересчитать суммы положенных к уплате налогов за ... годы в соответствии с изменением кадастровой стоимости земельных участков и вернуть излишне уплаченные денежные средства на ее расчетный счет.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление ФНС России по Костромской области.
В судебном заседании представитель УФНС России по Костромской области Зверев Д.В. ходатайствовал об оставлении без рассмотрения административного иска Кудрявцевой Р.К., поскольку административным истцом не был соблюден досудебный порядок.
В судебном заседании административный истец Кудрявцева Р.К. оставила данный вопрос на усмотрение суда. При этом пояснила, что отказ в перерасчете она не обжаловала в порядке подчиненности, сразу обратилась в суд с настоящим иском.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Функции по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, возложены на Федеральную налоговую службу.
Статьей 22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщикам гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов.
В соответствии с пп 12 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик вправе обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия или бездействие их должностных лиц.
Порядок обжалования предусмотрен в главе 19 Кодекса.
В соответствии со статьей 137 Кодекса каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия и ли бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.
Статьей 138 НК РФ установлено, что акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействия их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
При этом акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Кодексом (пункт 2 статьи 138 Кодекса).
Обязательный досудебный порядок предусмотрен не по всем актам (действиям, бездействию) налогового органа, а лишь по тем, которые связаны с налоговыми правоотношениями.
В данном исковом заявлении Заявитель обжалует отказ налогового органа в перерасчете сумм земельного налога за 2019-2022 года в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков. Дополнительно просит вернуть излишне уплаченный налог.
В данном случае обжалуются налоговые правоотношения, связанные с исчислением налога и досудебное обжалование в данном случае обязательно.
Кудрявцева Р.К. в вышестоящий налоговый орган (Межрегиональная инспекция ФНС России по Центральному федеральному округу) с жалобой не обращалась, следовательно, досудебный порядок защиты своих прав не соблюла.
С учетом изложенного, принимая во внимание указанное нормативное положение, суд приходит к выводу об оставлении административного иска Кудрявцевой Р.К. в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 129 КАС РФ без рассмотрения.
руководствуясь ст. 129, ст. 196 КАС РФ,
о п р е д е л и л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 138 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ __________________________
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░ 2024 ░░░░