Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-957/2023 ~ М-447/2023 от 03.03.2023

КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года

Дело № 2а-957/2023                    УИД: 66RS0010-01-2023-000543-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года                            город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре Гарифуллиной Э.Р.,

с участием прокурора Каменева Г.Д.,

административного истца Иванова Д.В., представителя административного истца Кулакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Иванова Дмитрия Владимировича к отделу полиции № 19 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 28 декабря 2016 года он был осужден по части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев. 26 марта 2019 года постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Иванову Д.В. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ сроком 1 года 9 месяцев 7 дней, которые Иванов Д.В. отбыл в полном объеме.

Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 марта 2021 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 25 мая 2021 года решение оставлено без изменения. С 25 мая 2021 года начал исчисляться срок административного надзора.

Иванов Д.В. с момента постановки под административный надзор добросовестно соблюдает все административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства. Просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец Иванов Д.В. и его представитель Кулаков А.В. административное исковое заявление поддержали в полном объеме, сославшись на изложенные в нем доводы.

Представитель административного ответчика ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», законный представитель потерпевшего по уголовному делу – заинтересованное лицо Далиденкова М.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Заслушав административного истца Иванова Д.В. и его представителя Кулакова А.В., изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Каменева Г.Д., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора, суд пришел к следующему.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

    В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

    В соответствии с частью 9 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

    В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

    Согласно статье 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

    По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области 28 декабря 2016 года Иванов Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Совершенное Ивановым Д.В. преступление, относится к категории тяжких.

    Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 30 марта 2021 года в отношении Иванова Д.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Апелляционным определением Свердловского областного суда от 25 мая 2021 года решение оставлено без изменения.

    Как следует из материалов дела об административном надзоре, представленном в суд отделом полиции № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», в период административного надзора Иванов Д.В. нарушений не совершал. При этом, на учет как поднадзорное лицо Иванов Д.В. встал только 21 декабря 2021 года, то есть после истечения более шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

    Из характеристики с места работы следует, что с 08 апреля 2019 года Иванов Д.В. трудоустроен в ОАО НПК «Уралвагонзавод» на должность грузчика. Согласно характеристике характеризуется положительно.

    Согласно рапорту-характеристике, составленному инспектором ОП № 19 МУ МВД России «Нижнетагильское», Иванов Д.В. характеризуется удовлетворительно. По месту жительства, со слов жильцов дома, характеризуется положительно. В злоупотреблении алкогольными напитками замечен не был, в конфликтные ситуации с жильцами дома не вступает, в употреблении наркотических веществ не замечен. Жалоб и заявлений в момент опроса от жильцов дома не поступало. К административной и уголовной ответственности не привлекался, состоит на административном надзоре.

    По приговору суда от 28 декабря 2016 года с Иванова Д.В. в пользу заинтересованного лица Далиденковой М.А. был взыскан моральный вред в размере 490 000 рублей. Из постановления судебного пристава-исполнителя Тагилстроевского районного отделения судебных приставов г. Нижний Тагил ГУФССП России по Свердловской области от 08 сентября 2020 года следует, что исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

    Иных, бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене всех ограничений, досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, Ивановым Д.В. не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Иванова Д.В. как лица, совершившего тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора.

    Сохранение мер административного надзора в отношении Иванова Д.В. необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Ивановым Д.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Кроме того, суд при решении вопроса о досрочном прекращении административного надзора, учитывает поведение административного истца в период отбывания наказания, который характеризовался неудовлетворительно, подвергался взысканиям.

    Также соблюдение ограничений и положительные характеристики с места жительства и работы сами по себе не являются безусловными основаниями для досрочного прекращения установленного административного надзора.

    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении Иванова Д.В. преждевременным.

    Таким образом, суд приходит к выводу об отказе Иванову Д.В. в удовлетворении административных исковых требований.

    При этом суд разъясняет Иванову Д.В., что согласно части 3 статьи 9 Закона об административном надзоре, в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

    Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 19 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░                    ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░░