Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3173/2024 ~ М-314/2024 от 12.01.2024

Дело № 2а-3173/2024

50RS0026-01-2024-000408-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года                                   г. Люберцы,

Московская область

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной М.В.,

при секретаре Жигайло Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП Инюшина К. А. к судебному приставу-исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области Зайнутдиновой Ф. Х., начальнику Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области старшему судебному приставу Куксе Д. М., заместителю начальника Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области Давидяну К. В., Люберецкому РОСП ГУФССП России по Московской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, о признании незаконным действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП Инюшин К.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в Люберецком РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГ, выданного Люберецким городским судом по гражданскому делу № в отношении должника Головчанова Д.В.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ денежные средства по исполнительному производству в адрес взыскателя не поступили, сведений о причинах неудержания денежных средств и информация о причинах неисполнения работодателем постановления об обращении взыскания на заработную плату судебным приставом-исполнителем не представлена.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – начальника Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области К. Д.М. в части отсутствия надлежащего контроля за исполнением должностных обязанностей судебным приставом-исполнителем Зайнутдиновой Ф.Х., признать незаконным и подлежащим отмене постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава – начальника Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Давидяна К.В. по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГ, обязать заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава – начальника Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Давидяна К.В. рассмотреть жалобу по существу, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Зайнутдиновой Ф.Х. выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГ и не направлении запроса в ПФР для получения сведений о заработной плате должника, обязать судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Зайнутдинову Ф.Х. предоставить информацию о движении денежных средств с места дохода должника, провести проверку правильности исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГ, предоставить информацию о причинах неисполнения работодателем постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, обновить запрос в ПФР для получения сведений о заработной плате должника.

Административный истец ИП Инюшин К.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – начальник Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области старший судебный пристав К. Д.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – заместитель начальника Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области заместитель старшего судебного пристава Давидян К.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Зайнутдинова Ф.Х. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила материалы исполнительного производства.

Административный ответчик - ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, об отложении не ходатайствовал.

Административный ответчик - Люберецкий РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, об отложении не ходатайствовал.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству Головчанов Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении в Люберецком РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГ, выданный Люберецким городским судом Московской области по гражданскому делу № о взыскании с Головчанова Д.В. задолженности по кредитному договору в пользу ИП Инюшина К.А.

На основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГ.

Согласно представленным сведениям о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в следующие организации и ведомства: в ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС, ЗАГС, ГУ МВД России, Росреестр, получены ответы.

ДД.ММ.ГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, а также неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Денежных средств на счетах, транспортных средств, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, у должника не установлено.

Согласно представленной в ответ на запрос информации, должник Головчанов Д.В. до мая 2023 года работал в ООО «Группа Авен», с июня 2023 года по октябрь 2023 года – в ООО «Профмастер».

ДД.ММ.ГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было направлено в адрес ООО «Профмастер».

Также из представленных сведений следует, что с после октября 2023 года должник не получал доход по данному месту работу.

С января 2024 года Головчанов Д.В. работает в ООО Торговый дом «Трейд Комплект».

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было направлено в адрес ООО Торговый дом «Трейд Комплект» заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком предприняты все необходимые меры, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Доказательств обратного суду стороной административного истца не представлено.

Совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках вышеуказанного исполнительного производства, их частота, объем, виды, последовательность отвечают целям и задачам исполнительного производства о взыскании задолженности в пользу ИП Инюшина К.А. и не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГ не окончено и находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Зайнутдиновой Ф.Х.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства установлено не было.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Зайнутдиновой Ф.Х. удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, производные от него требования предоставить информацию о движении денежных средств с места дохода должника, провести проверку правильности исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГ, предоставить информацию о причинах неисполнения работодателем постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, обновить запрос в ПФР для получения сведений о заработной плате должника не подлежат удовлетворению.

Кроме того, не имеется оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – начальника Люберецкого РОСП ГУ ФССП России К. Д.М. и заместителя начальника Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Давидяна К.В., выразившегося в непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а также признании незаконным и подлежащим отмене постановление заместителя начальника Люберецкого РОСП ГУ ФССП России по Московской области Давидяна К.В. по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГ, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, с учетом установленных по делу обстоятельств. Нарушений возложенных на начальника и заместителя начальника Люберецкого РОСП обязанностей установлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░