Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2а-5884/2019 ~ М-5119/2019 от 28.05.2019

Дело № 2а-5884/2019

УИД 35RS0010-01-2019-006966-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Вологда                                                                         18 июня 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Ю.,

при секретаре Ревякиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нарижной Л. В. к Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области о признании незаконным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 09.01.2017, взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

административный истец Нарижная Л.В., полагая требование МИФНС России № 11 по Вологодской области № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 09.01.2017 незаконным, обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области, в котором просит признать указанное требование незаконным, взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 17 683 рублей 76 копеек.

В судебное заседание административный истец Нарижная Л.В. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности Сажин И.В. не возражал против оставления административного искового заявления без рассмотрения, так как административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) закреплено право каждого лица обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 139 НК РФ жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются.

Таким образом, законодатель предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора для оспаривания актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействий их должностных лиц путем обжалования в вышестоящий налоговый орган.

Обращение в суд с указанными требованиями возможно только после соблюдения досудебного порядка, однако, материалы дела не содержат сведений о соблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования данной категории административного спора.

Имеющееся в материалах дела заявление Нарижной Л.В. от 31.05.2018 адресовано в Межрайонную ИФНС России № 11 по Вологодской области, а не в вышестоящий налоговый орган, в связи с чем, не является доказательством соблюдения досудебного порядка, иных обращений в материалах дела не имеется.

На основании пункта 1 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При изложенных обстоятельствах настоящее административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Оставляя без рассмотрения административное исковое заявление, суд разъясняет Нарижной Л.В. право на обращение в суд с административным исковым заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, в общем порядке.

При подаче иска Нарижной Л.В. уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером № от 21.05.2019.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

На основании изложенного, административному истцу подлежит возврату сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

определил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ 09.01.2017, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ № ░░ 21.05.2019.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2019 ░░░░.