Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-720/2020 (2а-4800/2019;) ~ М-4743/2019 от 24.12.2019

Дело № 2а-720/2020

УИД 61RS0001-01-2019-005893-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Камышовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нецвет С. М. в лице финансового управляющего должника-гражданина Новикова А. А.ча к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными и обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда Ростовской области от ... по делу № № Нецвет С. М. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Финансовым управляющим должника-банкрота утвержден Новиков А. А.ч. Во исполнение своих обязанностей, финансовый управляющий уведомил ФССП о признании гражданина Нецвет С.М. банкротом, а также направил в установленном порядке копию судебного акта.

Административный истец указывает, что в нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», а так же Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обращение арбитражного управляющего было проигнорировано. Предусмотренные законодательством действия судебным приставом-исполнителем не выполнены.

Согласно справке, представленной финансовому управляющему УПФР в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону, из пенсии Нецвет С. М. за период с августа по декабрь 2019 года произведены удержания по исполнительному документу на общую сумму 28 983,50 рублей, которые удержаны неправомерно и подлежат возврату в конкурсную массу должника.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать действия/бездействие ФССП, выраженное в неисполнении законных требований арбитражного управляющего, незаконным. Обязать ФССП выполнить обязанности, предусмотренные Федеральными Законами «О несостоятельности (банкротстве)» и «Об исполнительном производстве», окончив все исполнительные производства в отношении гражданина Нецвет С.М. и отменив все запреты и ограничения, принятые в ходе исполнительных производств меры принудительного исполнения, направив в адрес финансового управляющего постановления об окончании исполнительных производств вместе с исполнительными документами. Обязать административного ответчика вернуть в конкурсную массу Нецвет С.М. неправомерно удержанные денежные средства в сумме 28 983,50 рублей.

Административный истец – финансовый управляющий Новиков А.А. в судебное заседание явился, заявленные требования подержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области Березуцкая М.В., действующая на основании доверенности от ... в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что произведенные удержания период с августа 2019 года по декабрь 2019 года на общую сумму 28 983,50 рублей были перечислены на расчетный счет должника во исполнение уведомления о признании гражданина Нецвет С.М. банкротом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается данными почтового идентификатора, дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании было установлено, что на основании исполнительного листа № от ..., выданного Ворошиловским районным судом ... по делу №, вступившего в законную силу ... о взыскании задолженности в размере 9 346 561,51 руб. с Нецвет С. М., ... года рождения в пользу Омельченко В. Н., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Федеральным законом «Об исполнительном производстве» регламентированы общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику, совершить определенные действия.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения, установленные ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Статьей 29 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

... судебным приставом исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов гор.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно, письма УПФР в Ворошиловском районе гор. Ростова-на-Дону от ... № № общая сумма удержания из пенсии Нецвет В. Н. составляет 28 983,50 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 69.1 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - при получении копии решения Арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владении, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Как было установлено в судебном заседании, ... на основании поступившего заявления об отзыве исполнительного документа вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ был возвращен взыскателю.

Нецвет С.М. обратился в УФССП по РО о возврате денежных средств, в результате чего было вынесено соответствующее постановление.

Судом установлено, что ... платежными поручениями № и № денежные средства в размере 11 593,40 руб. возвращены в ОПФР по ... для зачисления пенсии. Удержанные денежные средства в размере 17 390,10 руб. возвращены ... платежными поручениями №, №, №.

В соответствии с п. 15 Постановления пленума Верховного суда РФ от ... № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исходя из содержания главы 21 КАС РФ, следует, что для признания судом незаконным действия или решения государственного органа необходимо наличие следующих обстоятельств: несоответствие нормативному правовому акту, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, иных лиц, создающих препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из материалов дела, суд считает действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствовали закону, исполнены в полном объеме, а потому и права и интересы сторон исполнительного производства не нарушены.

Исследовав представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствие правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.01.2020 ░░░░.