Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-2673/2023 ~ М-962/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-2673/2023 24 марта 2023 года

УИД 29RS0014-01-2023-001312-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего Пяттоевой Л.Э., при секретаре Большаковой А.Н., с участием помощника прокурора Здрецовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Осмоловского А. В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску, прокуратуре города Архангельска о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Осмоловский А.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску, прокуратуре города Архангельска о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что решением Тимирязевского районного суда города Москвы от 9 сентября 2019 года ему установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть с 27 сентября 2019 года по 16 апреля 2027 года с установлением административных ограничений в виде: запрета в течение всего срока административного надзора выезжать за пределы города Москвы и Московской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по району Западное Дегунино города Москвы для регистрации. Решениями Ломоносовского районного суда города Архангельска от 24 апреля 2020 года, от 23 октября 2020 года и от 26 января 2022 года изменены ограничения, установленные решением Тимирязевского районного суда города Москвы от 9 сентября 2019 года: снижено количество явок до одной.

В связи с проведением освободительной спецоперации по денацификации и демилитаризации Украины, которая возможна только общими усилиями, где он, его семья и товарищи не могут оставаться в стороне, с учетом его добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом, положительных характеристик с места жительства, работы, фактического проживания, того обстоятельства, что он неоднократно был отмечен Благодарностями от армейских подразделений, Благодарственными письмами Архангельской и Московской Епархии, Благодарностями от учебных заведений города Архангельска, также с учетом оказанного им вклада в развитии спорта нашего региона, помощь благотворительным фондам Архангельска, просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик и его представитель не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора в судебном заседании решение вопроса о досрочном прекращении административного надзора в отношении Осмоловского А.В. полагала преждевременным, указывая, что половина установленного Осмоловскому А.В. судом срока административного надзора не истекла.

Выслушав заключение прокурора, доводы административного истца Осмоловского А.В., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Московского гарнизонного военного суда от 22 августа 2007 года, Осмоловский А.В. осужден по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 4 000 руб., с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

27 мая 2008 года на основании постановления Устюжинского районного суда Вологодской области Осмоловский А.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 15 дней.

Приговором Тимирязевского районного суда города Москвы от 29 марта 2017 года, Осмоловский А.В. осужден по ч. 3 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.На основании постановления Панинского районного суда Воронежской области от 4 апреля 2019 года, Осмоловский А.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 22 дня, с обязанностью не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного. Судимость погашается 16 апреля 2027 года.

Решением Тимирязевского районного суда города Москвы от 9 сентября 2019 года Осмоловскому А.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, по истечении срока условно-досрочного освобождения на срок погашения судимости, то есть с 27 сентября 2019 года по 16 апреля 2027 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы города Москвы и Московской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью и обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по району Западное Дегунино города Москвы для регистрации.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 24 апреля 2020 года Осмоловскому А.В. изменены ограничения, установленные решением Тимирязевским районным судом города Москвы от 9 сентября 2019 года. Уменьшено количество возложенных обязательных явок до трех раз в месяц, они установлены в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 23 октября 2020 года Осмоловскому А.В. уменьшено количество возложенных обязательных явок, установленных решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 24 апреля 2020 года в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, до двух раз в месяц.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 26 января 2022 года Осмоловскому А.В. количество возложенных обязательных явок, установленные ему решениями Ломоносовского районного суда города Архангельска от 24 апреля 2020 года и от 23 октября 2020 года в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, уменьшено до одного раза в месяц.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Осмоловский А.В. зарегистрирован по адресу: ..., на срок с 30 января 2021 года по 26 января 2023 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: город Архангельск, ....

Осмоловский А.В. с 4 февраля 2020 года осуществляет трудовую деятельность в качестве коммерческого директора ООО «<***>» (место нахождения организации: г. Архангельск, ..., оф. 207), осуществляющего, в том числе благотворительную деятельность.

По месту работы Осмоловский А.В. характеризуется положительно, дисциплинарных взысканий не имеет.

За время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, административные ограничения, установленные судом и обязанности поднадзорного лица, соблюдал.

На профилактические мероприятия в виде профилактических бесед реагировал правильно, делал правильные выводы.

Осмоловский А.В. неоднократно был отмечен Благодарностями от армейских подразделений, Благодарственными письмами Архангельской и Московской Епархии, Благодарностями от учебных заведений города Архангельска, «Союза женщин России», АРО Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест».

Несмотря на изложенное, оснований для досрочного прекращения Осмоловскому А.В. установленного в отношении него административного надзора не имеется ввиду наличия у административного истца непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и не истечения на момент обращения с настоящим административным исковым заявлением более половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░.░.░░░░░░░░