Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-38/2023 ~ М-41/2023 от 18.04.2023

                                                                                             Дело №3а-38/2023

УИД 19OS0000-01-2023-000046-11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 мая 2023 г.                                          г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петровой Т.Л.,

при секретаре Абрамовой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Джумаева М.А. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Джумаев М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, указав в обоснование заявленных требований, что в период с 5 октября 2020 г. по 15 марта 2021 г. являлся собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, административный истец ссылается на значительное расхождение между кадастровой стоимостью земельного участка и его рыночной стоимостью, чем нарушаются права административного истца как плательщика налога. Просит установить кадастровую стоимость равной его рыночной стоимости, определенной на основании отчета об оценке от 27 февраля 2023 г. № 23-02-27-10.

Определением судьи от 11 мая 2023 г. к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного истца привлечен Абросимов А.Ю.

В судебном заседании административный истец Джумаев М.А. на заявленных требованиях настаивал по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия Стеценко О.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия Ихочунина Н.В. просила рассмотреть дело без ее участия, в письменном отзыве не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных названной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Из материалов дела следует, что в период с 5 октября 2020 г. по 15 марта 2021 г. Джумаев М.А. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В настоящее время собственником указанного земельного участка является Абросимов А.Ю.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 20 ноября 2020 г. № 020-149-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Республики Хакасия. Кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 19:10:030230:103 установлена в размере 46 153 558,19 руб. по состоянию на 1 января 2020 г., о чем 16 января 2021 г. внесены сведения в ЕГРН.

Полагая, что установленная кадастровая стоимость не соответствует рыночной и нарушает права плательщика налога, 18 апреля 2023 г. Джумаев М.А. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Оспаривая установленную кадастровую стоимость земельного участка, административные истец представил отчет об оценке от 27 февраля 2023 г. № 23-02-27-10, выполненный «Независимая профессиональная оценка», оценщик Кораблин В.Н., согласно которому рыночная стоимость оспариваемого объекта недвижимости составляет 2 523 000 руб. по состоянию на 1 января 2020 г., что свидетельствует о том, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость.

Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы административного истца, поскольку размер налога на имущество физических лиц зависит от его кадастровой стоимости (статьи 399, 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 12, 15 Федерального закона от 29 июля 1998 г.     № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Оценщик обязан при осуществлении оценочной деятельности соблюдать требования Федеральных законов, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утверждённые саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является.

Возражения по представленному отчету административными ответчиками, заинтересованным лицом не представлены.

Проверив представленный отчет на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, суд не находит оснований для признания его недопустимым доказательством.

Выводы оценщика мотивированы, подтверждены необходимыми доказательствами о состоянии рынка недвижимости, и суд принимает за основу указанную в отчете рыночную стоимость спорного объекта недвижимости.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рыночную стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2020 г., то есть на дату, на которую установлена его оспариваемая кадастровая стоимость.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 1 января 2020 г. превышала его рыночную стоимость, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 2 523 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Часть 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности закрепляет, что сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г.              № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 г.    № 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Датой обращения в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости считать             18 апреля 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 523 000 ░░░. (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19:10:030230:103.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    31 ░░░ 2023 ░.