Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2057/2024 ~ М-1140/2024 от 08.04.2024

24RS0002-01-2024-002021-54

№2а-2057/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,

при секретаре Мельник Н.С.,

участием административного истца Пономаревой Л.П.,

административного ответчика судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Горбуновой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пономаревой Любови Павловны к ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, судебным приставам–исполнителям ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Макиенко Надежде Михайловне, Горбуновой Дарье Дмитриевне, начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Батовой Светлане Анатольевне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности возвратить удержанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева Л.П. обратилась в суд с иском и уточнением к нему к ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей, возложении обязанности возвратить удержанные денежные средства, мотивируя требования тем, административный истец является должником по сводному исполнительному производству №75774/18/24016-СД, в рамках которых судебным приставом-исполнителем Макиенко Н.М. незаконно были удержаны денежные средства. С 27.04.2023 она находится на больничном листе, за период с 22.02.2024 по 18.03.2024 была осуществлена выплата по листку нетрудоспособности в сумме 18863,85 рублей и зачислена на счет Банка «ВТБ». Списание поступивших денежных средств по исполнительному производству осуществлялось в полном объеме, что подтверждается выпиской Банка по счету № №, а именно были списаны денежные средства 22.02.2024 в размере 6927,21 руб., 19.03.2024 в размере 7957,76 руб., 26.02.2024 в размере 3653,96 руб., 02.04.2024 в размере 3978,88 руб. Полагает, что действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств в полном объеме нарушает ее права и законные интересы, противоречит ст. 99 Закона об исполнительном производстве. 21.03.2024 ей было направлено заявление в Отдел судебных приставов о предоставлении информации о списании указанных денежных средств, в ответе на обращение информация по существу запрашиваемых сведений отсутствовала. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выраженного в незаконном списании денежных средств с расчетного счета Банка ВТБ, обязать вернуть на ее счет в банке списанные денежные средства за период с февраля 2024 г. по март 2024 г. (л.д.3,121 т.1).

Определениями суда от 06.05.2024, 20.08.2024 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Макиенко Н.М., Горбунова Д.Д., начальник отдела старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Батова С.А., ГУФССП России по Красноярскому краю (л.д.14 т.1, л.д. 34 т.2).

Определениями суда от 01.07.2024, 20.08.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ОСФР по Красноярскому краю, МБУ «ГСК «Олимп», Банк ВТБ (АО), ООО «Бирские тепловые сети», ИП Зайцев С.В., ПАО «Совкомбанк», ООО МКК «Финтерра», ООО УО «ЖСК», ПАО «Красноярсэнергосбыт», ООО «Теплосеть», ООО «ЭОС», АО «Банк Русский стандарт», ООО «Феникс», АО «Сберегательный Банк РФ» в лице Бирского отделения № 4614, Голиков А.Н., ООО «Финанссервис», ПАО «Сбербанк Башкирское отделение», ООО МКК «Срочная финансовая помощь населению», АО «Финансовое Агентство по сбору платежей» (л.д.191 т.1, л.д.34 т.2)

В судебном заседании административный истец Пономарева Л.П. поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям. Дополнительно пояснила, что в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам имеется несколько исполнительных производств, на основании которых у нее удерживаются денежные средства. 22.02.2024 на ее счет № №, открытом в Банке ВТБ, поступили денежные средства, являющиеся пособием по временной нетрудоспособности, в размере 6927,21 руб., 26.02.2024 денежные средства в размере 3653,96 руб. были удержаны судебным приставом-исполнителем. 19.03.2024 на ее счет поступили денежные средства, являющиеся пособием по временной нетрудоспособности, в размере 7957,76 руб., которые полностью были удержаны судебным приставом-исполнителем. 02.04.2024 были удержаны денежные средства в размере 3978,88 руб. Сумма, заявленная в первоначальном иске в размере 18863,85 руб., складывается из выплаченных ей пособий: 22.02.2024 в размере 6927,21 руб., 19.03.2024 в размере 7957,76 руб., 01.04.2024 в размере 3978,88 руб. Помимо этого, 02.05.2024 незаконно была удержана сумма в размере 11337,96 руб. Полагает, что данные денежные средства в соответствии со ст. 101 Закона об исполнительном производстве не могли быть удержаны по исполнительному производству, поскольку являются выплатами по больничным листам. При этом пояснила, что прожиточный минимум на ее расчетном счете в банке сохраняется. Считает незаконными действия судебного пристава-исполнителя Макиенко Н.М. и Горбуновой Д.С. поскольку именно по постановлениям судебного пристава производятся удержания денежных средств с её больничных листов, поступающих на счет в Банк ВТБ, в связи с чем просила обязать приставов вернуть незаконно удержанные денежные средства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Горбунова Д.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав представленный письменный отзыв (л.д.130-134 т.2), согласно которому отношении должника Пономаревой Л.П. в производстве у пристава-исполнителя имеется сводное исполнительное производство № 75774/18/24016-СД, общая сумма взыскания составляет 631322,65 руб. С целью установления имущества должника, в соответствии со ст. 64, ч. 9 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы на наличие зарегистрированного движимого и недвижимого имущества, а также в кредитные учреждения на наличие открытых лицевых счетов на имя должника. Согласно ответам на запросы в ФНС, должник имеет счета в ПАО «Сбербанк России», ПАО НБ «Траст», ПАО «Уралсиб», ПАО «АТБ», ПАО «Почта Банк», ПАО «ВТБ», ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Банк». В соответствии со ст. ст.69, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. По представленным сведениям, Пономарева Л.П. является получателем пенсии, а также должник имеет официальный источник дохода в МБУ ГСК «Олипм». 08.07.2022 судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. 08.07.2022 на основании поступившего ходатайства должника, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое направлено в ОСФР по Красноярскому краю, ПАО Банк ВТБ и МБУ ГСК «Олимп» для исполнения. Со счета Банка ВТБ №40817810654136000533, открытого на имя Пономаревой Л.П., в ОСП поступили спорные денежные средства, которые были распределены в соответствии со ст.ст. 110,111 Закона об исполнительном производстве. В соответствии с Законом об исполнительном производстве лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 Закона действуют ограничения, на которые в соответствии со ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий вид дохода. Порядок указания вида дохода в расчетных документах обозначенными лицами устанавливает ЦБ РФ. При этом банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, должны обеспечивать соблюдение требований, предусмотренных ст. 99 и 101 ФЗ № 229-ФЗ, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. При этом, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для отмены постановления о наложений ареста или обращении взыскания на денежные средства должника, поскольку на счета также могут поступать денежные средства не обладающие иммунитетом в виде переводов от физических лиц, начисленных банковских процентов. Поступающие денежные средства на депозитный счет, распределяются в соответствии со ст.ст. 110,111 ФЗ «Об исполнительном производстве». В ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам не поступали какие-либо документы от Пономаревой Л.П. о принадлежности спорных денежных средств, списанных с ее расчетного счета Банка ВТБ. Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов действиями судебного пристава-исполнителя рамках исполнительного производства.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Макиенко Н.М., начальник отдела старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Батова С.А., ГУФССП России по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела (л.д.36,37 т.2), в суд не явились. Судебный пристав-исполнитель Макиенко Н.М. ранее участвуя в судебном заседании пояснила, что в отношении должника Пономоревой Л.П. возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное производство. В рамках исполнительных производств постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на доходы должника, в том числе на денежные средства должника, находящиеся на счете в Банке ВТБ, на основании постановления со счета должника банком производятся удержания. В настоящее время сводное исполнительное производство в отношении Пономаревой Л.П. передано в производство судебному приставу-исполнителю Горбуновой Д.Д. Задолженность по исполнительным производствам должником не погашена в полном объеме. В соответствии с п. 9 ст. 110 Закона об исполнительном производстве удержания с больничных листов законны, при этом, прожиточный минимум должнику сохранялся. Поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов удержанные денежные средства были распределены взыскателям в соответствии со статьей 110 Закона об исполнительном производстве пропорционально сумме задолженности. Считает, что доводы истца о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя не нашли своего подтверждения и требования удовлетворению не подлежат.

Заинтересованные лица ОСФР по Красноярскому краю, МБУ «ГСК «Олимп», Банк ВТБ (АО), ООО «Бирские тепловые сети», ИП Зайцев С.В., ПАО «Совкомбанк», ООО МКК «Финтерра», ООО УО «ЖСК», ПАО «Красноярсэнергосбыт», ООО «Теплосеть», ООО «ЭОС», АО «Банк Русский стандарт», ООО «Феникс», АО «Сберегательный Банк РФ» в лице Бирского отделения № 4614, Голиков А.Н., ООО «Финанссервис», ПАО «Сбербанк Башкирское отделение», ООО МКК «Срочная финансовая помощь населению», АО «Финансовое Агентство по сбору платежей» извещенные о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения (л.д.35-37 т.2), а также посредством размещения информации о дате и времени рассмотрения дела на официальном сайте Ачинского городского суда (л.д.65 т.2), в судебное заседание не явились, возражений либо ходатайств не представили. От представителя ОСФР по Красноярскому краю Трухиной И.М. поступил отзыв, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие по имеющимся доказательствам в деле (л.д.120 т.2).

Выслушав административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), исполнительное производство осуществляется на принципах: законности своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По смыслу ст. 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнениюисполнительных документов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки, то есть в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, вправе совершать меры принудительного исполнения, к числу которых относится обращение взыскания на имущество должника, включая денежные средства, и обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как установлено по делу, в производстве ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам находится сводное исполнительное производство № 75774/18/24016-СД, в которое входит 24 исполнительных производств, возбужденных в период с 2014 по 2023 год (л.д.29-79 т.1), а именно:

Исполнительное производство №139246/21/24016-ИП, возбужденное 05.10.2018 на основании судебного приказа №2-668/2017 о взыскании задолженности в пользу ООО «Бирские тепловые сети» в сумме 11 908 руб. 54 коп.;

Исполнительное производство №139247/21/24016-ИП, возбужденное 11.04.2019 на основании исполнительного листа, выданного 29.01.2019 Октябрьским районным судом г. Ижевска о взыскании задолженности в сумме 9723,40 руб. в пользу взыскателя ИП Зайцева С.В.;

Исполнительное производство №139248/21/24016-ИП, возбужденное 24.04.2020 на основании исполнительного листа, выданного с/у № 145 в г. Ачинске о взыскании в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности в сумме 11342,12 руб.;

Исполнительное производство №139249/21/24016-ИП, возбужденное 23.08.2019 на основании судебного приказа №2-2055/2019 от 17.06.2019, выданного с/у № 3 в г. Ачинске о взыскании задолженности в сумме 18425,62 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Финтерра»;

Исполнительное производство №41142/22/24016-ИП, возбужденное 09.03.2022 на основании судебного приказа №2-5613/145/2019 от 18.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании в пользу ООО УО «ЖСК» задолженности в сумме 13359,23 руб.;

Исполнительное производство №42504/22/24016-ИП, возбужденное 11.03.2022 года на основании исп. листа от 27.10.2021, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании задолженности в сумме 6719,84 руб. в пользу взыскателя ПАО «Красноярскэнергосбыт»;

Исполнительное производство №44988/22/24016-ИП, возбужденное 14.03.2022 на основании судебного приказа №2-387/145/2022 от 26.01.2022, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 7 989,48 руб.;

Исполнительное производство №155407/22/24016-ИП, возбужденное 31.08.2022 на основании судебного приказа №2-3175/145/2022 от 30.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 13 359,03 руб.;

Исполнительное производство №57199/14/24016-ИП, возбужденное 11.11.2014 на основании исполнительного листа, выданного 29.10.2014 Ачинским городским судом о взыскании задолженности в сумме 63159,64 руб. в пользу взыскателя ООО «ЭОС»;

Исполнительное производство №258986/22/24016-ИП, возбужденное 26.12.2022 на основании судебного приказа №2-5596/145/2022 от 11.11.2022, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 2 905,99 руб.;

Исполнительное производство №10612/23/24016-ИП, возбужденное 18.03.2023 на основании судебного приказа №2-5499/145/2022 от 09.11.2022, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании в пользу ООО «УО ЖСК» задолженности в сумме 24342,47 руб.;

Исполнительное производство №79212/23/24016-ИП, возбужденное 05.04.2023 на основании судебного приказа №2-783/145/2023 от 31.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности в сумме 143473,03 руб.;

Исполнительное производство №123506/23/24016-ИП, возбужденное 05.05.2023 на основании судебного приказа №2-1735/145/2023 от 15.03.2023, выданного мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании в пользу ООО «Теплосеть» задолженности в сумме 11505,20 руб.;

Исполнительное производство №40405/17/24016-ИП, возбужденное 22.05.2017 на основании исполнительного листа, выданного 20.04.2017 Ачинским городским судом о взыскании задолженности в сумме 59304,65 руб. в пользу взыскателя ООО «Феникс»;

Исполнительное производство №74651/18/24016-ИП, возбужденное 08.12.2017 на основании исполнительного листа №2-1100/2017 о взыскании задолженности в пользу АК Сберегательный банк РФ (ОАО) в лице Бирского отделения № 4614 в сумме 45379,34 руб.;

Исполнительное производство №75773/18/24016-ИП, возбужденное 05.10.2015 на основании исполнительного листа №2-941/2015 о взыскании задолженности в пользу Голикова А.Н. в сумме 36654,12 руб.;

Исполнительное производство №75774/18/24016-ИП, возбужденное 20.10.2015 на основании исполнительного листа №2-682/2015 о взыскании задолженности в пользу ООО «Финанссервис» в сумме 64 822 руб.;

Исполнительное производство №299917/23/24016-ИП, возбужденное 16.11.2023 на основании судебного приказа №2-4933/2023 о взыскании задолженности в пользу ООО «Теплосеть» в сумме 5754,39 руб.;

Исполнительное производство №300037/23/24016-ИП, возбужденное 16.11.2023 на основании судебного приказа №2-4933/2023 о взыскании задолженности в пользу ООО «Теплосеть» в сумме 12264,63 руб.;

Исполнительное производство №31378/19/24016-ИП, возбужденное 01.03.2019 на основании исп. листа от 13.09.2018 о взыскании задолженности в пользу Башкирское отделение №8598 ПАО «Сбербанк» в сумме 38388,08 руб.;

Исполнительное производство №65285/19/24016-ИП, возбужденное 06.05.2019на основании исполнительного листа от 10.01.2019 о взыскании задолженности в пользу ООО МКК «Срочная финансовая помощь населению» в сумме 3000 руб.;

Исполнительное производство №168567/19/24016-ИП, возбужденное 22.11.2019 на основании исполнительного листа, выданного 21.08.2019 мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании задолженности в сумме 19647,44 руб. в пользу взыскателя ООО «Феникс»;

Исполнительное производство №38851/20/24016-ИП, возбужденное 30.03.2020 на основании исполнительного листа, выданного 18.11.2019 мировым судьей судебного участка №145 в г. Ачинске о взыскании задолженности в сумме 13359,23 руб. в пользу взыскателя ООО «УО ЖСК»;

Исполнительное производство №27823/21/24016-ИП, возбужденное 17.02.2021 на основании судебного приказа №2-6673/4/2020 от 30.11.2020, выданного мировым судьей судебного участка №4 в г. Ачинске о взыскании в пользу АО «Финансовое Агентство по Сбору Платежей» задолженности в сумме 12554,20 руб.

Постановлением от 18.12.2023 судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому району указанные исполнительные производства были объединены в сводное, сводному исполнительному производству присвоен №75774/18/24016-СД, общая сумма задолженности 682882,88 руб. (л.д.29-31 т.1).

В ходе исполнения требований исполнительных документов, судебными приставами – исполнителями совершались исполнительские действия.

По состоянию на 17.09.2024 остаток основной задолженности составляет 166217,25 руб., остаток задолженности по исполнительскому сбору 28655,89 руб. (л.д.160 т.2).

В связи с установлением информации о наличии счетов, открытых, в том числе, в ПАО Банк ВТБ судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление от 09.02.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счете №№ в банке. В постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, указано, что банк обязан исполнить эти постановления с учетом требований, предусмотренных статьями 99, 101 Закона об исполнительном производстве, и сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания при поступлении денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание. Постановление направлено в ПАО Банк ВТБ посредством ВЕБ-СЕРВИС (л.д.136 т.2).

В ходе исполнительного производства было установлено, что Пономарева Л.П., являясь получателем пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды 3-й группа», имеет заработок по месту работы в МБУ «ГСК «Олимп».

В связи с чем, 08.05.2020 судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Пономаревой Л.П. в размере 10% ежемесячно, которое было направлено в пенсионный орган для исполнения (л.д.178-183 т.1).

08.07.2022 судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы Пономаревой Л.П. в МБУ «ГСК «Олимп» в размере 50% ежемесячно, которое было направлено для исполнения работодателю (л.д.94-99 т.1).

06.07.2022 Пономарева Л.П. обратилась в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам с заявлением о сохранении ей заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д.150 т.2)

08.07.2022 судебным приставом – исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому району заявление о сохранении заработной платы, пенсии и иных доходов в размере прожиточного минимума Пономаревой Л.П., относящейся, согласно ее заявлению, к социально-демографической группе населения – пенсионер, удовлетворено. Вынесены постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи, которые направлены для исполнения в МБУ ГСК «Олимп», в Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (правопреемником является ОСФР по Красноярскому краю), ПАО Банк ВТБ (л.д.168-170,171, 172-174,175, 151-159 т.2).

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу частей 2, 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если указанным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 08.07.2022 ходатайство Пономаревой Л.П. было рассмотрено в установленный срок - в течение 10 рабочих дней, удовлетворено, вынесены постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию и иные периодические платежи. Данное постановление судебным приставом-исполнителем направлено работодателю, в пенсионный орган, банк для того, чтобы они могли учесть установленное ограничение при расчете суммы удерживаемых денежных средств.

Оценивая доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава исполнителя в спорный период по обращению взыскания на денежные средства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В силу части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу пункта 9 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно части 5.1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

В соответствии со статьёй 70 Закона об исполнительном производстве должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание (часть 1); если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, (часть 4.1); лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода (часть 5.1); банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума (часть 5.3).

Банк соблюдает положения пункта 9 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (часть 5 статьи 8, часть 5.2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Также на банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, возложена обязанность расчета суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве. Правила такого расчета определены Порядком расчета № 330 (часть 3.1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г., риск несообщения банку сведений о наличии существующих ограничений удержания из заработной платы при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, лежит на работодателе и на должнике-гражданине; если необходимая информация
имеется у банка, осуществляющего обслуживание счетов должника, то банк обязан осуществить расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве и, соответственно, несет ответственность по правилам статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации за непроведение такого расчета.

Из приведённых выше положений закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства о взыскании с должника денежных средств вправе обратить взыскания на денежные средства должника, а также на его заработную плату и иные получаемые должником периодические выплаты. Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, исполняет соответствующая кредитная организация, а постановление об обращении взыскания на периодические выплаты - организации, производящие эти выплаты. Указанные организации самостоятельно, с учётом существующих ограничений, рассчитывают суммы денежных средств, на которые обращается взыскания, и несут ответственность за неправильный расчёт. При этом должник несёт риск несообщения организации, исполняющей постановление судебного пристава-исполнителя, сведений о наличии существующих ограничений.

Из ответа на запрос суда с ОСФР по Красноярскому краю следует, что Пономарева Л.П. является получателем страховой пенсии по старости с 17.01.2010, ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды (3 группа)» с 01.01.2005. В ОСФР по Красноярскому краю поступило постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. В связи с тем, что размер установленной пенсии Пономаревой Л.П. ниже размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установлен процент удержания – 0%. Удержания из пенсии Пономаревой Л.П. не производились. Пономаревой Л.П. за период с 01.01.2024 по 22.05.2024 были назначены и выплачены Отделением пособия по временной нетрудоспособности 22.02.2024 в сумме 6927,21 руб., 19.03.2024 в сумме 7957,76 руб., 27.04.2024 в размере 21968,88 руб., которые перечислены ей на счет платежными поручениями. При этом выплата 01.04.2024 в размере 3978,88 руб. отделением не производилась (л.д.117-120, 149,152 т.1).

Согласно информации от ПАО «Банк ВТБ», 10.12.2020 на имя Пономаревой Л.П. открыт счет № №, списания денежных средств по постановлениям производились на основании данных, указанных лицами, выплачивающими доход (указанных кодов видов дохода и сумм произведенных удержаний) с учетом сохранения заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России (Положение Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления переводов денежных средств»). Указанным Положением установлен следующий порядок заполнения реквизита «код вида дохода», в частности, «1» - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Закона установлены ограничения размеров удержания (л.д.194,205 т.1).

Так, из выписки по счету, платежных поручений и отчетов об исполнении реестра, представленных Банком (л.д.13-26,117-118 т.2), следует, что остаток денежных средств на начало февраля 2024 года составлял 12 237,89 руб., за спорный период с февраля по март 2024 г. на счете Пономаревой Л.П. произведены следующие операции:

- в феврале 2024 г.: было произведено снятие остатка со счета денежных средств, а также оплата товаров и услуг: 02.02.2024 в размере 9500 руб., 478,91 руб., 2200 руб., всего 12178,91 руб.,

поступили денежные средства: 04.02.2024 заработная плата 2392,55 руб. с кодом вида дохода «1» с указанием удержанной суммы 6114,17 руб., 13.02.2024 возврат средств по взысканию 11855,68 руб. с кодом вида дохода «1», 15.02.2024 заработная плата 2078,66 руб. с кодом вида дохода «1» без указания суммы удержания, 22.02.2024 пособия 6927,21 руб. с кодом вида дохода «1» без указания суммы удержания, 22.02.2024 заработная плата 262,75 руб. с кодом вида дохода «1» без указания суммы удержания, всего 23516,85 руб.

при этом Пономаревой Л.П. было произведено снятие наличных денежных средств, а также оплата товаров и услуг: 04.02.2024 в сумме 2300 руб., 07.02.2024 в сумме 35 руб., 13.02.2024 в сумме 50 руб., 14.02.2024 в сумме 11800 руб., 17.02.2024 в сумме 55 руб., 18.02.2024 в сумме 2000 руб., 18.02.2024 в сумме 86 руб., 22.02.2024 в сумме 3400 руб., 22.02.2024 в сумме 39 руб., 24.02.2024 в сумме 85 руб. и 51 руб., всего 19901 руб., что превышает размер прожиточного минимума для пенсионеров,

26.02.2024 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 09.02.2023 со счета произведено частичное списание денежных средств в сумме в сумме 3653,96 руб.,

- в марте 2024 г.: поступили денежные средства 12.03.2024 заработная плата 2078,66 руб. с кодом вида дохода «1» без указания суммы удержания, 19.03.2024 пособия 7957,76 руб., с кодом вида дохода «1» без указания суммы удержания, всего 10036,42 руб.,

при этом Пономаревой Л.П. было произведено снятие наличных денежных средств, а также оплата товаров и услуг: 12.03.2024 в сумме 2000 руб. и 77,99 руб., всего 2077,99 руб.

13.03.2024 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 09.02.2023 со счета произведено частичное списание денежных средств в сумме 20,87 руб., более удержания в марте, а также в апреле 2024 г. не производились.

Административный истец в ходе рассмотрения дела также ссылалась на удержанную 02.05.2024 с ее счета сумму в размере 11337,96 руб., полагая, что данная сумма также удержана незаконно.

Между тем, в апреле 2024 г. на счет истца поступили денежные средства: 01.04.2024 заработная плата 0,01 руб. с кодом вида дохода «1» без указания суммы удержания, 25.04.2024 заработная плата 100,05 руб. с кодом вида дохода «1» без указания суммы удержания, 27.04.2024 пособия 21968,88 руб. с кодом вида дохода «1» без указания суммы удержания, всего 22068,94 руб.

при этом Пономаревой Л.П. было произведено снятие наличных денежных средств, а также оплата товаров и услуг: 27.04.2024 в сумме 2100 руб., 16500 руб., 89,41 руб., всего 18689,41 руб., что превышает размер прожиточного минимума для пенсионеров,

02.05.2024 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 09.02.2023 со счета произведено частичное списание денежных средств в сумме в сумме 11337,96 руб.

Денежные средства списаны в размере, не превышающем 50 процентов от поступивших и перечислены на депозитный счет ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам. Списания денежных средств со счета должника в рамках исполнения постановлений об обращении взыскания произведены на основании данных, указанных лицом, выплачивающим должнику доходы при перечислении денежных средств с учетом сохранения доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума для пенсионеров на 2024 год, установленного Постановлением Правительства Красноярского края от 19.09.2023 № 726-п.

Как следует из выписки по счету административного истца, ответов ОСФР по Красноярскому краю и ПАО Банк ВТБ, зачисление и списание денежных средств в размере 3978,88 руб., о чем указано административным истцом в иске, не производилось (л.д.117,194 т.1).

Таким образом, из выписки по счету должника №№, открытого в ПАО Банк ВТБ, следует, что на указанный счет поступали заработная плата и пособия, после их поступления на счет банком самостоятельно исполнялось постановление судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания на денежные средства. При этом, из указанной выписки также следует, что при поступлении на счет истца денежных средств они полностью должником Пономаревой Л.С. не снимались в текущем месяце, в связи с чем, в следующем расчетном месяце оставшиеся денежные средства расценивались банком как накопления истца, на которые в соответствии с частью 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве ограничения удержаний не распространяются, с которых производилось удержание по постановлению судебного пристава с учетом сохранения прожиточного минимума для пенсионеров, если же месячный доход не превышал установленный минимум, то удержания денежных средств не производились. Кроме того, должник до удержания денежных средств со счета, самостоятельно осуществляла снятие денежных средств в сумме, превышающей размер прожиточного минимума для пенсионеров.

Более того, должник не представляла судебному приставу-исполнителю сведения о наличии денежных средств, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника, поскольку, согласно требованиям закона, именно лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, обязаны указывать в расчетных документах код дохода и сумму, взысканную по исполнительному документу для того, чтобы банк или иная кредитная организация имели возможность видеть назначение поступивших денежных средств и размер удержанных денежных средств и в дальнейшем на основании данных сведений производить удержания, а, впоследствии, именно банк или иная кредитная организация будет самостоятельно проводить расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель, вынося постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, действовал в пределах своих полномочий.

Как видно из материалов дела, Пономарева Л.П. является должником по сводному исполнительному производству, в которое входит 24 исполнительных производств, находящемся на исполнении в ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края, остаток задолженности не погашен и составляет 166217,25 руб.

В соответствии со статьями 69, 70 Закона об исполнительном производстве в рамках сводного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

Поскольку должник имел место работы, но достиг пенсионного возраста, обращение взыскания, помимо заработной платы, произведено и на пенсию должника, что согласуется с требованиями статьи 98 Закона об исполнительном производстве.

Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, исполняет соответствующая кредитная организация, а постановление об обращении взыскания на периодические выплаты - организации, производящие эти выплаты. Указанные организации самостоятельно, с учетом существующих ограничений, рассчитывают суммы денежных средств, на которые обращается взыскания, и несут ответственность за неправильный расчет. При этом должник несет риск несообщения организации, исполняющей постановление судебного пристава-исполнителя, сведений о наличии существующих ограничений.

В спорный период пособия по временной нетрудоспособности перечислялись на счет, открытый на имя Пономаревой Л.П. №№, в материалы дела ПАО Банк ВТБ представлена выписка по счету за спорный период, из которой следует, что на указанный счет работодателем МБУ «ГСК «Олимп», а также ОСФР по Красноярскому краю перечислялись заработная плата и пособия по временной нетрудоспособности, а также осуществлялись операции по снятию денежных средств, списанию со счета, в том числе, по исполнительному документу, с сохранением должнику дохода не ниже прожиточного минимума для пенсионеров.

Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, за спорный период в силу статьи 110 названного Закона перечислялись на депозитный счет подразделения судебных приставов и впоследствии распределялись взыскателям пропорционально сумме задолженности, в подтверждение судебным приставом-исполнителем представлены постановления о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству, справка о движении денежных средств (л.д.80-87 т.1, л.д. 80-86 т.2).

Сведений об имуществе, за счет которого могут быть удовлетворены требования взыскателей, равно как и сведений о наличии денежных средств, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание, должник не представила, задолженность в спорный период перед взыскателями погашена не была. В отсутствие каких-либо сообщений от должника, работодателя, банка, обязанность судебного пристава-исполнителя самостоятельно отслеживать источник поступления денежных средств на счет должника и их назначение, законом не предусмотрена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в рамках сводного исполнительного производства №75774/18/20016-СД судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с возложенными на него полномочиями. В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, соблюдая баланс интересов сторон исполнительного производства, обоснованно обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитном учреждении, на заработную плату и пенсию должника с сохранением дохода не ниже прожиточного минимума, что согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, банк осуществляет самостоятельно.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что права административного истца удержанием из пособия по временной нетрудоспособности денежных средств были нарушены, не имеется, удержание направлено на исполнение требований исполнительных документов и согласно ст. 101 Закона об исполнительном производстве запрета на удержание из пособия по временной нетрудоспособности не имеется, в связи с чем, основания для возврата удержанных денежных средств отсутствуют.

Оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям закона, нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями, административным истцом не доказано.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия (бездействия) административного ответчика требованиям закона и нарушение этим действием (бездействием) прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.

При изложенных обстоятельствах оснований для признания действий судебных приставов-исполнителей незаконными, возложения на административных ответчиков обязанности возвратить удержанные денежные средства не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Пономаревой Л.П. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░–░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2024 ░░░░