Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6492/2023 ~ М-5655/2023 от 10.10.2023

50RS0№-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

11 декабря 2023 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Потемкиной И.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мухиным В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №А-6492/2023 по административному иску Мартьянова Д. А. об оспаривании бездействия начальника отделения старшего судебного пристава Пушкинского РОСП ГУ ФССП по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Мартьянов Д.А. обратился в суд с иском об оспаривании бездействия начальника отделения старшего судебного пристава Пушкинского РОСП ГУ ФССП по <адрес>, в обосновании заявленных административных исковых требований, указал, что является взыскателем по исполнительному производству, находящемуся в производстве Пушкинского РОСП. Однако в период с 30.06.2023г. по 27.09.2023г. через УФК по <адрес> из Пушкинского РОСП на счет взыскателя административного истца поступили ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ Ф. АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя. Причиной отказа в зачислении банк указал: «отправитель указал неверный ИНН». При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждение исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя.

Старший судебный пристав до настоящего времени не предпринял действий по перечислению в установленном законом порядке взыскателю взысканных по исполнительным документам денежных средств. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца на своевременное получение присужденного. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения старшего судебного пристава Пушкинского РОСП, выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от <дата> на сумму 1220,00 рублей, от <дата> на сумму 0,69 рублей, от 30.06.2023г. на сумму 375,00 рублей не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России Пушкинского РОСП;

признать незаконными действия административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава Пушкинского РОСП, выразившиеся в представлении в УФК по <адрес> распоряжения о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи в результате которого платежи от <дата> на сумму 1220,00 рублей, от <дата> на сумму 0,69 рублей, от 30.06.2023г. на сумму 375,00 рублей не были зачислены на банковский счет взыскателя - административного истца и были возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России Пушкинского РОСП;

признать незаконными бездействие административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Пушкинского РОСП, выразившееся в не перечислении взыскателю - административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм 1220,00 рублей, 0,69 рублей, 375,00 рублей с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей;

обязать административного ответчика - начальника отделения - старшего судебного пристава Пушкинского РОСП устранить нарушения прав взыскателя - административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 21220,00 рублей, 0,69 рублей, 375,00 рублей на банковский счет №, открытый взыскателю - административном истцу в банке МОСКОВСКИЙ Ф. АО КБ "МОДУЛЬБАНК" (БИК 044525092, к/с 301№) с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в т.ч. с заполнением реквизита «Идентификационный номер; налогоплательщика - получателя средств» значением ИНН административного истца (183309017023).

В судебное заседание административный истец – Мартьянов Д.А. и его представитель не явились, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание административные ответчики начальник отделение старший судебный пристав Пушкинского РОСП, представитель ГУФССП России по <адрес> не явились, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управление Федерального Казначейства по <адрес>, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 218 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа,предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в пользу взыскателя Мартьянова Д.А. возбуждено исполнительное производство.

В период времени с <дата> по <дата> через УФК по <адрес> из Пушкинского РОСП на счет взыскателя административного истца поступили ряд платежей, которые МОСКОВСКИЙ Ф. АО КБ "МОДУЛЬБАНК" не имел возможности зачислить на счет взыскателя.

Причиной отказа в зачислении банк указал: "отправитель указал неверный ИНН".

При этом административным истцом в каждом заявлении о возбуждение исполнительного производства и заявлении о предоставлении банковских реквизитов был указан ИНН взыскателя.

В результате перечисления денежные средства были перечислены по ошибочным реквизитам, в связи с чем возвращены на счет Пушкинского РОСП.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Пушкинский городской суд <адрес> <дата>.

Денежные средства распределены и перечислены по приложенным реквизитам взыскателя. Также судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В силу п. 3 и 4 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются, в том числе, правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой не только нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, но и в том случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав.

В силу ст. 9 КАС РФ законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий.

Частью 3 ст. 227 КАС РФ, установлено, что в резолютивной части решения об удовлетворении административного искового заявления, суд указывает на обязанность принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на устранение иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в том случае, если в этом имеется необходимость.

При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.

Следовательно, последующее после обращения в суд добровольное удовлетворение административным ответчиком требований административного истца не лишает его права на судебную защиту в виде судебного акта о признании бездействия незаконным при установлении факта неисполнения требований нормативных правовых актов.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, кроме иных обстоятельств, указанных в ч. 9 ст. 26 КАС РФ, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4).

Кроме того, в отличие от гражданско-правовых отношений, виновность должностных лиц органов государственной власти в совершении незаконных действий (бездействия), причины несоблюдения ими требований нормативных правовых актов, регламентирующих их поведение, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не относит к обстоятельствам, имеющим значение при разрешении споров, возникающих из публичных правоотношений, в которых стандарт разумного и добросовестного поведения не предусматривает необходимости предвидения гражданином возможности незаконных действий (бездействия) наделенных государством властными полномочиями и обязанными выполнять правовые предписания должностных лиц.

На основании изложенного, суд полагает, что административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░ 1220 ░░░░░░, ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░ 0,69 ░░░░░░, ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░ 375,00 ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░ 1220 ░░░░░░, ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░ 0,69 ░░░░░░, ░░ <░░░░> ░░ ░░░░░ 375,00 ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 1220 ░░░░░░, 0,69 ░░░░░░, 375,00 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░: