Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1053/2024 ~ М-232/2024 от 22.01.2024

УИД № 50RS0016-01-2024-000336-31

Дело №2а-1053/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года                                                                      г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ефимовой Е.А.,

при помощнике судьи Соловьевой И.Н.,

с участием ст. помощника прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по г.о. Королёв МО к гражданке Республики <адрес> ФИО1 о временном размещении гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Королёв МО обратилось в суд с административным иском к гражданке Республики <адрес> ФИО9 о временном размещении гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении, в обосновании указав, ДД.ММ.ГГГГ осуждена <адрес> районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима – ФКУ ИК № УФСИН России по МО. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 В.А. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением УФСИН России <адрес> ДД.ММ.ГГГГ2022г. было вынесено решение № в отношении ФИО12. о нежелательности нахождении на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД ФИО2 по МО принято решение о депортации ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15., была размещена в ЦВСИГ УМВД ФИО2 по г.о. Королёв, расположенном по адресу: <адрес> на срок до 48 часов. Решением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ. было определено помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв ФИО13. на срок 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ. было определено помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв ФИО3 В.А. на срок 90 суток, с 27.10.2023г. по 24.01.2024г.

Учитывая разрыв дипломатических отношений Республики ФИО3 и РФ, отсутствие прямого безопасного транспортного сообщения, в связи с проведением специальной военной операции, исполнить депортацию ФИО3 В.А. к настоящему времени не представляется возможным.

УМВД России по г.о. Королёв МО просило о временном размещении ФИО16. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ УМВД России) по г.о. Королёв, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 90 суток, до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Королёв МО ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО17. присутствовавшая на судебном заседании, исковые требования не признала, представила письменные возражения.

Представитель ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу положений п. 9 ст. 31 указанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Частью 4 ст. 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения ФИО2 о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации ФИО2 уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого ФИО2, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что ФИО18. <адрес> районным судом г. Москвы осуждена за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, и приговорена к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ФКУ ИК № УФСИН России по МО.

ДД.ММ.ГГГГ. гражданка Р. <адрес> ФИО19., освобождена из мест лишения свободы - ФКУ ИК № УФСИН России по МО по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФСИН России по г. Москве принято ФИО2 о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении гражданки Р. <адрес> ФИО21., ГУ МВД ФИО2 по МО принято ФИО2 о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут гражданка Р. <адрес> ФИО22., размещена в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв, расположенном по адресу: <адрес> на срок до 48 часов.

Определением суда срок пребывания гражданки Р. <адрес> ФИО23., в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв был продлен до ДД.ММ.ГГГГ., включительно.

ФИО2 Королевского городского суда Мо от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 В.А. было определено помещение в ЦВСИГ УМВД ФИО2 по г.о. Королёв на срок 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

ФИО2 Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ. было определено помещении в ЦВСИГ УМВД ФИО2 по г.о. Королёв ФИО24. на срок 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД ФИО2 по г.о. Королёв МО обратилось с исковым заявлением в Королевский городской суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданки Р. <адрес> ФИО25 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв продлён с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., включительно.

Административный истец в обосновании заявленных требований указал, учитывая разрыв дипломатических отношений Республики ФИО3 и РФ, а также отсутствие прямого безопасного транспортного сообщения, в связи с проведением специальной военной операции, исполнить депортацию ФИО26 к настоящему времени не представляется возможным.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданки Р. <адрес> ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.

Как следует из п. «в» абз. 7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» ФИО2 о депортации иностранного гражданина не применяется в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании). Таким образом, положения данного Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки <адрес> ФИО28., не распространяются.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в настоящее время решение о нежелательности пребывания от ДД.ММ.ГГГГ. и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. не отменены.

Доказательств, того что состояние здоровья ФИО29. не позволяет ей находится в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв не нашло своего подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из пояснений представителя ЦВСИГ УМВД ФИО2 по г.о. Королёв ФИО7 установлено, при обращении ФИО30 с прошением к руководству ЦВСИГ о предоставлении медицинской помощи, ей вызывается скорая помощь, предоставляется возможность посещения врачей. Медицинских документов подтверждающих заболевание не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что гражданка Р. <адрес> ФИО31., не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для пребывания на территории РФ, ФИО2 о нежелательности пребывания от ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО2 о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. не отменены до настоящего времени решение о депортации ФИО32 не исполнено, препятствий к нахождению ответчика в ЦВСИГ УМВД ФИО2 по г.о. Королёв (в том числе, медицинских противопоказаний) не имеется, суд находит требования административного иска УМВД России по г.о. Королев о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, подлежащими удовлетворению, и следует продлить срок временного размещения гражданке Р<адрес> ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ 90 ░░░░░, ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.01.2024░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░