Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2036/2023 ~ М-1292/2023 от 24.04.2023

УИД    21RS0023-01-2023-001878-11

-----а-2036/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 сентября                2023г.                         адрес

Ленинский районный суд адрес Республики в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.,

при секретаре    судебного заседания Николаевой В.Е.,

с участием представителя административного истца Михайловой О.В.- ФИО6, действующего на основании доверенности от 19.06.2023

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело    по административному исковому заявлению Михайловой ФИО15 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике- Чувашии, ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по адрес судебному приставу-исполнителю ФИО8 о признании незаконными постановлений от дата, дата, обязании предоставить произвести перерасчет, отсрочки по уплате задолженности

установил:

Михайлова О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к    ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по адрес судебному приставу-исполнителю ФИО8 о признании незаконными постановлений от дата, дата, обязании предоставить произвести перерасчет, отсрочки по уплате задолженности. Исковые требования мотивированы тем, что она, является должником по исполнительному производству ------ИП от дата, возбужденного на основании исполнительного листа ----- от дата, выданного Кисловодским городским судом. датаг. ею было подано ходатайство в электронном виде о перерасчете долга по алиментам и отсрочке по уплате алиментов. К ходатайству были приложены документы о доходах за оспариваемый период, а также свидетельство о рождении ребенка. дата на портале «Госуслуг» был получен ответ: «Услуга оказана» с прикрепленными тремя файлами: постановление о частичном удовлетворении ходатайства в 2-х экз. от дата,    постановление о расчете задолженности по алиментам от датаг., два Постановления вынесены судебным приставом - исполнителем ФИО8, другое - начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО7 Она не согласна с данными постановлениями.

В части перерасчета суммы задолженности по алиментам. Решением Кисловодского городского суда адрес от датаг. установлен размер подлежащих взысканию с нее алиментов в размере 1/3 часть всех видов заработков или иного дохода ежемесячно, начиная с датаг. В постановлении о частичном удовлетворении ходатайства от дата указано: удовлетворить ходатайство в части перерасчета задолженности по алиментам. Однако, та сумма, на которую сделан перерасчет, а именно 90 448,61 руб. не соответствует 1/3 части ее доходов. За период с дата. расчет сделан верно, исходя из ее заработной платы. Период с дата. и по датаг. рассчитан неверно. дата. она не имела доходов в связи с переездом на новое место жительства. В январе, после того как зарегистрировалась по новому месту жительства встала на учет в центр занятости (Отдел КУ ЧП ЦЗН Чувашской Республики Минтруда Чувашии по городу Чебоксары), где получала пособие по безработице. Справку с ЦЗН была приложена, однако приставы, в нарушение ч.2 и ч. 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" не взяли в расчет указанные там суммы. И лишь в те месяцы, в которые должник не работал, пристав может взять за основу средний размер заработной платы в РФ. Но даже исчисленные приставом суммы не совпадают с данными Росстата за дата. Так, на официальном сайте Росстата есть данные по средней заработной плате в РФ по видам специальности. дата она работала санитаркой в лаборатории в медицинском учреждении. Исходя из этой информации и должен был сделан перерасчет. Откуда взяты цифры в постановлении о расчете задолженности, ей не понятно. Согласно справкам о доходах расчет, по ее мнению, доложен быть таким: дата - дата – 1 217,69; дата -дата-5 813,26; дата-дата-4 630,34; дата - дата - исходя из средней заработной платы санитарки в РФ; дата- дата- 1 039,15; дата- дата – 5 792,14; дата- дата – 4 254,80; дата- дата - исходя из средней заработной платы санитарки в РФ; дата- дата – 1 089,60; дата- дата-1 222,22.

     2.В части отсрочки по уплате алиментов в связи с рождением ребенка отказано. Она считает, что рождение ребенка и невозможность трудоустроиться, соответственно и отсутствие доходов, является достаточным и логичным основанием для предоставления отсрочки по уплате алиментов. Истица со ссылкой на       ФЗ от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 124 - 126 КАС РФ просит:

- признать незаконным постановление от датаг. о частичном удовлетворении ходатайства;

     - признать незаконным постановление от датаг. о расчете задолженности по алиментам;

     -обязать административного ответчика произвести перерасчет суммы алиментов за период с дата. по датаг., взяв в расчет справку о доходах из ЦЗН по адрес, а в периоды отсутствия дохода - официальные данные Росстата по профессии;

    - обязать административного ответчика предоставить отсрочку по уплате задолженности по алиментам до достижения дочери, ФИО2, 3-х летнего возраста, а именно до дата; возместить судебные расходы.

    Определением суда от дата к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике- Чувашии.

Административный истец Михайлова О.В. извещена, в суд не явилась, обеспечила явку представителя.

В ходе судебного заседания представитель административного истца Михайлов О.В. исковые требования поддержал в полном объеме, повторно привел суду.

Административные ответчики УФССП России по ЧР-Чувашии, ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по адрес ФИО8 извещены, в суд не явились, по электронной почте поступило заявление о рассмотрении дела без участия ответчиков, в заявленных требованиях просят отказать в полном объеме, на основании изложенном в отзыве. Ранее судебный пристав-исполнитель по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по адрес ФИО8 представила суду отзыв на административное исковое заявление, просила истцу отказать в иске в полном объеме, т.к. довод заявителя о неверном определении задолженности по алиментам, основан на субъективной позиции должника и на неверном толковании норм права;    расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заинтересованные лица: взыскатель ФИО4, начальник отделения ОСП по ИД о взыскании алиментных платежей по адрес ФИО7, Калининский РОСП УФССП РФ по ЧР извещены, в суд не явились.

Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Ленинского районного суда адрес в сети "Интернет" в соответствии с частью 8 статьи 96 КАС РФ, что свидетельствует о принятии судом всех необходимых мер для извещения.

Суд, изучив материалы административного дела в полном объеме,    выслушав представителя административного истца ФИО6, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений статей 121, 128 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кисловодским городским судом адрес от дата по делу ----- постановлено взыскать с ФИО13 (ФИО14) О.В. в пользу ФИО4 алименты на содержание ФИО9, дата. рождения, и ФИО10, дата в размере 1/3 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с момента подачи искового заявления, с дата и до совершеннолетия детей.

дата возбуждено исполнительное производство ------ИП в отношении ФИО13 (ФИО11).

Михайлова О.В. обратилась адрес ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по адрес с ходатайством о перерасчете задолженности и предоставлении отсрочки по уплате алиментов.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям.

В силу пункта 3 статьи 113 СК РФ, части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

На основании части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5 статьи 113 СК РФ).

При рассмотрении дела судом не установлено такой совокупности условий по настоящему делу. Расчет задолженности по алиментам произведен с учетом представленных документов, согласно которому задолженность за период с дата по дата составила 90 448,61 руб. Расчет указан в отзыве на административное исковое заявление и в постановлении судебного пристава- исполнителя от дата о расчете задолженности по алиментам.

В связи с чем судебным приставом- исполнителем определено должнику задолженность по алиментам в размере 90 448,61 руб. на содержание несовершеннолетних детей. В данном случае приставом-исполнителем ФИО8 принимались меры для взыскания с должника денежных средств в пользу взыскателя на содержание несовершеннолетних детей. Судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должника в порядке и в сроки, установленные законом. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В связи с чем довод Михайловой О.В. о том, что размер задолженности по алиментам должен исчисляться исходя из средней заработной платы санитарки в РФ, несостоятелен, противоречит нормам материального права, основан на субъективной позиции должника,    расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Постановлением от дата частично удовлетворено ходатайство в части перерасчета задолженности по алиментам, отказано в части предоставления отсрочки по уплате алиментов.

Оспариваемые постановления судебным приставом-исполнителем вынесено на основании документов, представленных должником. Определение задолженности по алиментам урегулировано статьей 113 СК РФ.

Действия судебного пристава-исполнителя     осуществлены в рамках требований ФЗ "Об исполнительном производстве", являются законными и обоснованными, поскольку принятые судебным приставом-исполнителем постановления, в данном случае не свидетельствуют о выходе за рамки мер принудительного исполнения, а являются правом, предоставленным судебному приставу-исполнителю в рамках принудительного исполнения исполнительного документа.

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При этом обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 434 при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

На основании статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Следовательно довод заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя предоставить истцу отсрочку до дата не подлежит удовлетворению.

В связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска      о признании незаконными постановлений от дата, дата, обязании предоставить произвести перерасчет, отсрочки по уплате задолженности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░          ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░     ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.