Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-495/2023 ~ М-62/2023 от 16.01.2023

Дело № 2а-495/2023

(УИД № 27RS0005-01-2023-000066-43)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» февраля 2023 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Никитченко Р.А.,

с участием:

представителей административного истца ООО «Преображение» Говердовской В.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Преображение» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Краснофлотскому району города Хабаровска Вутто Татьяне Сергеевне, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Преображение» обратилось в суд с настоящим административным иском, мотивируя свои требования тем, что 12.12.2022 судебный пристав исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Вутто Татьяна Сергеевна вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа ... от 25.07.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» по делу ..., вступившему в законную силу 25.07.2022, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 23 222,49 руб., в отношении должника: ФИО2, *** г.р., адрес должника: ****, в пользу взыскателя: ООО «Преображение», установив, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. Исходя из постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель Вутто Т.С., не указала какие именно данные о взыскателе и должнике не указаны. В судебном приказе от *** ... в сведениях о должнике ФИО2 указано место жительства: 680054, ****, дата рождения: *** г.р., место рождения: ****; сведения о паспортных данных и места работы неизвестны. 12.12.2022 при вынесении оспариваемого постановления судебный пристав исполнитель, установил, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. Как видно из предъявленного на возбуждение судебного приказа сведения о взыскателе указаны в полном объеме. Сведения о должнике указаны без идентификаторов. Учитывая, что заявление о выдаче судебного приказа подано до 01.07.2022, то Взыскатель не имел обязанности указывать один из идентификаторов, а суд обязанность их запрашивать и указывать в исполнительном документе. Кроме того, согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника. Взыскатель лишен возможности самостоятельно запрашивать сведения о должнике. Таким образом, судебный пристав-исполнитель нарушил ст. 13, 31 Федерального закона № 229-ФЗ, ст. 124, 127 ГПК РФ. В нарушение п. 1 ст. 13 ФЗ № 118 пристав-исполнитель не выполнил свои обязанности, не возбудил исполнительное производство, а при недостаточности сведений не запросил данные о должнике. Нарушение прав административного истца заключается в том, что взыскатель фактически лишается возможности судебной защиты своих прав и законных интересов, права на предъявление исполнительного документа для принудительного взыскания.

На основании изложенного административный истец ООО «Преображение» просит суд: 1) Признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Вутто Татьяной Сергеевной от 12.12.2022; 2) Возложить на ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Вутто Татьяной Сергеевной от 12.12.2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа ... от 20 мая 2022 года в отношении должника ФИО2 со дня предоставления взыскателем подлинника исполнительного документа.

В судебном заседании, представитель административного истца ООО «Преображение» Говердовская В.А. на требованиях административного иска настаивали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснения дополнила тем, что за выдачей судебного приказа ООО «Преображение» обратилось к мировому судье 16.05.2022, судебный приказ выдан 20.05.2022, с заявлением о возбуждении исполнительного производства по данному приказу — 02.09.2022, которое поступило в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска 06.09.2022, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено только 12.12.2022 со ссылкой на то, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. Однако все сведения были указаны, на момент предъявления исполнительного документа, закон не требовал указание идентификаторов взыскателя и должника, данные положения ст. 127 ГПК РФ применяются с 01.07.2022. Обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя было получено 26.12.2022 почтовым отправлением, в связи с чем, срок на его обжалование не пропущен. На основании изложенного просит административный иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседании административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Вутто Т.С. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, о чем указано в отзыве на административное исковое заявление, доводы которого сводятся к тому, что в отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска был предъявлен судебный приказ ... от 25.07.2022, выданный органом: судебный участок № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, в отношении ФИО2, в пользу ООО «Преображение», о взыскании задолженности в размере 23 222,49 рублей. 12.12.2022 рассмотрев заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ ... от 25.07.2022 в отношении ФИО2 в пользу ООО «Преображение», она вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229: документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявленным к исполнительным документам. ООО «Преображение» представило исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска без требуемого законом идентификатора. Таким образом считает, что в ее действиях не содержится нарушения действующего законодательства в рамках исполнительного производства.

Административный ответчик Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, будучи извещенными о месте и времени слушания дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении слушания дела не заявлял, возражения по существу административного иска не представил.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст., ст. 24, 150 КАС РФ, учитывая, что явка сторон обязательной не признавалась, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон административного спора, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 61 КАС РФ, доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет стороны исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, правом обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 КАС Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обстоятельств пропуска срока ООО «Преображение» на обращение в суд с настоящим административным иском с учетом получения 26.12.2022 копии оспариваемого постановления от 12.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового конверта, судом не установлено.

По смыслу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (ст. 226 КАС РФ).

Исходя из положений статьи п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статьи 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ
«Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц.

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исходя из требований статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статей 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определены полномочия судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

По смыслу статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что ООО «Преображение» обратилось за выдачей судебного приказа к мировому судье судебного участка №22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска».

20.05.2022 мировым судьей судебного участка № 20 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска», исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 22 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» административному истцу выдан судебный приказ ... от 20.05.2022, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 23 222,49 руб., в отношении должника: ФИО2, *** г.р., адрес должника: ****, в пользу взыскателя: ООО «Преображение».

Данный судебный приказ предъявлен взыскателем в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства 02.09.2022.

Как следует из копии данного заявления, представленного административным истцом, данное заявление вместе с исполнительным документом принято службой судебных приставов ***, в имеющейся в материалах исполнительного производства ...-ИП копии аналогичного заявления датой принятия заявления указано 08.12.2022.

12.12.2022 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Вутто Т.С. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по данному судебному приказу ... от 25.07.2022 на основании ст. 14, ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», в частности, не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Согласно доводам административного ответчика судебного пристава-исполнителя Вутто Т.С., ООО «Преображение» представило исполнительный документ и заявление о возбуждении исполнительного производства в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска без требуемого законом идентификатора.

Давая правовую оценку доводам сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действующей на момент вынесения оспариваемого постановления) в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Из положений части 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ст. 31 Федерального «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

По смыслу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно положениям ч. 3, ч. 4 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) в судебном приказе, в числе прочего, указываются: сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» приостановлено до 1 июля 2022 года действие пункта 3 части второй статьи 124, пункта 4 части первой статьи 127, пункта 3 части второй статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа, подаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из анализа приведенных законоположений следует, что ни на взыскателя на момент обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа — 16.05.2022, ни на судебный орган, выдавший судебный приказ — 20.05.2022, не возлагалась обязанность по указанию в исполнительном документе или по предоставлению сведений об идентификаторе должника.

Из текста судебного приказа ... от 25.07.2022 усматривается, что он выдан в отношении должника: ФИО2; указано место жительства: **** ****, дата рождения: *** г.р., место рождения: ****; сведения о паспортных данных и места работы неизвестны; взыскателем значится Общество с ограниченной ответственностью «Преображение», юридический адрес: 680000 ****, данные ИНН, КПП и ОГРН также указаны.

Исходя положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконным постановления, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановления, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Наличие данной совокупности установлено судом при рассмотрении настоящего спора.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа ... от 20.05.2022 не соответствует нормам статей 31, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в соответствии с положениями ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязательное указание идентификаторов не распространяется на судебные приказы, на момент вынесения судебного приказа положения ч. 3, ч. 4 си. 127 ГПК РФ не подлежали применению, а постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено с нарушением установленного трехдневного срока — по истечении трех месяцев с даты поступления заявления о возбуждении исполнительного производств.

При таком положении, указание судебным приставом-исполнителем Вутто Т.С. в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.12.2022 на несоответствие исполнительного документа, требованиям ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», является необоснованным, незаконным, нарушающим права взыскателя ООО «Преображение» и создает угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам взыскателя.

В связи с изложенным исковые требования ООО «Преображение» о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.12.2022 по судебному приказу ... от 20.05.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Вутто Татьяной Сергеевной от 12.12.2022, подлежат удовлетворению.

При этом, требования административного истца о возложении на ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска обязанности устранить допущенные нарушения прав административного истца путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска Вутто Татьяной Сергеевной от 12.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа ... от 20 мая 2022 года в отношении должника ФИО2 со дня предоставления взыскателем подлинника исполнительного документа, в заявленном объеме удовлетворению не подлежат, в связи со следующим.

Так, суд не наделен полномочиями отменять постановления судебного пристава-исполнителя, или возлагать обязанность по его отмене, отмена незаконного постановления должностного лица службы судебных приставов относится к компетенции вышестоящего должностного лица (ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Эти же положения приведены в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которым судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, учитывая, что судебные приставы, старший судебный пристав ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска подчиняются Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, суд приходит к выводу с учетом положений ст. 178 КАС РФ, что имеются правовые основания для возложения на административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО обязанности устранить нарушение прав взыскателя ООО «Преображение», приняв меры по отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Вутто Т.С. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12.12.2022 и решении вопроса о возбуждении исполнительного производства в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу и предоставления подлинника исполнительного документа.

Об устранении нарушенных прав ООО «Преображение» надлежит сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 13, 114, 175, 177-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 12.12.2022, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░ 20.05.2022, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 20 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 12.12.2022 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░ 20.05.2022, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 20 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 22 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.03.2023 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                              ░.░. ░░░░░░░