Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6415/2023 от 24.03.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2023 года

Дело № 2а-6415/2023    Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием административного истца – Никонова О.А., представителя Выборгского РОСП и ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу - Степаняна А.М.,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Никонова О. АнатО.ча к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу Мельниковой А.Ф., Выборгскому РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу и ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Никонов О.А. обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава Выборгского РОСП ГУ ФССП России Мельниковой А.В. от 11.11.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 11.10.2022 № 333840/22/78002-ИП.

В обоснование требований административный истец указал, что являлся должником по исполнительному производству от 11.10.2022 № 333840/22/78002-ИП, в рамках которого с него взыскан исполнительский сбор; копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена административным истцом 25.10.2022; 27.10.2022 задолженность по исполнительному производству полностью погашена, в связи с чем, исполнительное производство окончено 10.11.2022. 14.11.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 385313/2022/78002-ИП предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 182 241 руб. 26 коп.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.02.2023 дело передано в Санкт-Петербургский городской суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом (л.д. 26, 27-28).

17.03.20.23 Санкт-Петербургским городским судом дело направлено в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.

В порядке ст. 41 КАС РФ с согласия административного истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу.

В судебном заседании 05.07.2023 административным истцом заявлено об уточнении исковых требований, согласно которым дополнено требование об освобождении от исполнительского сбора в размере 182 241 руб. 26 коп., вынесенного на основании постановления от 10.11.2022 судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования с учетом представленных уточнений поддержал в полном объеме, на удовлетворении настаивал; представитель административных ответчиков против удовлетворения заявленных требований возражал.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП Мельникова А.Ф. в судебное заседание не явился, причины уважительности неявки суду не сообщил, в связи с чем, руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с нормами ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, 11.10.2022 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, на основании исполнительного документа – исполнительный лист от 12.08.2022 ФС № 027409751, выданного Смольнинским районным судом г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство № 333840/22/78002-ИП в отношении должника Никонова О.А., взыскателем по которому выступает АО "Газпромбанк", предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам )кроме ипотеки) в размере 2 603 446 руб. 70 коп. (л.д. 15-16).

Указанным постановлением должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Названное постановление направлено в адрес должника 11.10.2022 и получено последним 14.10.2022, что подтверждается сведениями из АИС ФССП России (л.д. 17).

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 333840/22/78002-ИП по состоянию, задолженность по исполнительному производству погашена перечислениями от 14.10.2022 в размере 15 550 руб. 23 коп. и 28.10.2022 в размере 2 587 896 руб. 47 коп. (л.д. 18).

10.11.2022 исполнительное производство от 11.10.2022 № 333840/22/78002-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. 19).

Однако в связи с тем, что в предоставленный для добровольного исполнения срок, административный истец требования исполнительного документа не исполнил, о наличии объективных причин, препятствующих исполнению судебного акта, не сообщил, судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу 14.11.2022 было возбуждено исполнительное производство № 385313/22/78002-ИП в отношении Никонова О.А, предметом исполнения которого является взыскание исполнительского сбора в размере 182 241 руб. 26 коп.(л.д. 21-22).

Судом также установлено, что семья Никонова О.А. является многодетной семьей в Санкт-Петербурге, несовершеннолетний ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет аутистическим синдром, недостаточность развития мыслительных операций, речевый нарушения, получает обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе начального общего образования обучающихся с расстройствами аутистического спектра

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела подтверждается не исполнение должником в добровольном порядке требований исполнительного документа надлежащим образом, при этом доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, должником представлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Никонова О.А. о признании постановления от 11.10.2022 о взыскании исполнительского сбора незаконным.

В то же время, принимая во внимание наличие у административного истца несовершеннолетних детей, один из которых является инвалидом, а также частичное погашения задолженности в установленный постановлением срок, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для освобождения Никонова О.А. от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░.░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 182 241 ░░░. 26 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 10.11.2022 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 11.10.2022 № 33840/22/78002-░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░    ░.░. ░░░░░░