Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3787/2022 ~ М-3715/2022 от 13.05.2022

50RS0039-01-2022-005051-58

№2а-3787/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года     г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Володиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г.Москве и Московской области к Шарапову А. М. о взыскании штрафа за непредоставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ, по форме СЗВ-М,

установил:

    Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г.Москве и Московской области обратилось в суд с административным иском о взыскании с Шарапова А.М. штрафа в размере <...>. за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за <дата>, по форме СЗВ-М за <дата> (л.д. 6-7). В обоснование требования указали, что ответчик был зарегистрирован в государственном учреждении – Главном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по г.Москве и Московской области в качестве страхователя-работодателя, рег. <номер>. В качестве индивидуального предпринимателя Шарапов А.М. прекратил свою деятельность <дата>г. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь (ответчик) обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правого характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1. страховой номер индивидуального лицевого счета; 2. фамилию, имя и отчество; 3. дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4. дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5. периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6. другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7. суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8. периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9. документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правого характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1. страховой номер индивидуального лицевого счета; 2. фамилию, имя и отчество; 3. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В силу ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности о застрахованных лицах по форме влечет за собой неправомерную индексацию работающим пенсионерам. Отсутствие сведений по форме СЗВ-М является основанием для осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировке размера страховой пенсии застрахованным лицам, являющимся работающими пенсионерами. Следовательно, непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-М или представление указанных сведений с нарушением срока ведет к необоснованному расходованию средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Ежегодная отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за <дата>, по форме СЗВ-М за <дата>. Шараповым А.М. представлена <дата>г., <дата> В связи с выявленным нарушением истцом сформированы Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на сумму <...>. Возражений по данным актам от ответчика не поступали. В результате рассмотрения Актов истцом вынесено Решение СЗВ-СТАЖ <дата>, по форме СЗВ-М за <дата> о применении финансовых санкций к страхователю (ответчику) за совершение нарушения законодательства Российской федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и выставлено Требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно представленной отчетности количество застрахованных лиц составляет 13 человек. Сумма штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ<дата> составляет <...> Ответчик до настоящего времени сумму штрафной санкции не оплатил, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Полякова Л.Б. требование поддержала, просила иск удовлетворить.

    Ответчик Шарапов А.М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступило; сведениями об уважительных причинах неявки в судебное заседание ответчика суд не обладает.

    Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

    Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

На основании статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный предприниматель Шарапов А.М. обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правого характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1. страховой номер индивидуального лицевого счета; 2. фамилию, имя и отчество; 3. дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4. дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5. периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6. другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7. суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8. периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9. документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шарапов А.М состоял на регистрационном учете в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя в ГУ УПФ РФ №8 по г.Москве и Московской области, рег. <номер>, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>г.

Шараповым А.М. ежегодная отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за <дата>. представлена <дата>г., должна быть представлена до <дата>г.; за <дата>. представлена <дата>г., должна быть представлена до <дата>г.; по форме СЗВ-М за <дата>. представлена <дата>г., в то время как должна была быть представлена до <дата>г.; за <дата>. представлена <дата>г., должна быть представлена до <дата>г.; за <дата>. представлена <дата>г., должна быть представлена до <дата>г.

В связи с выявленным нарушением истцом сформированы Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на сумму <...>. Возражений по актам от ответчика не поступали.

В результате рассмотрения Актов истцом вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и выставлены Требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно представленной отчетности количество застрахованных лиц составляет 13 человек. Сумма штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ-СТАЖ и по форме СЗВ-М составляет <...>

Руководствуясь указанными нормами права, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что у Шарапова А.М. возникла обязанность по представлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ в отношении тринадцати застрахованных лиц. В связи с тем, что сведения не предоставлялись, имелись основания для привлечения к ответственности, установленной статьей 17 указанного Федерального закона. Порядок привлечения к ответственности административным истцом соблюден. При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ, в связи с удовлетворением административного иска, с Шарапова А.М. суд взыскивает государственную пошлину в размере <...>

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №8 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░-░░░░ ░░ <░░░░> ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░-░ ░░ <░░░░> <...>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░    

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 2022░.