№ 2а-7602/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.11.2022г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
при секретаре Щегольковой М.М.,
с участием помощника Авдеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Прикубанского административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Соколенко Виталию Васильевичу о признании утратившим право управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Прикубанского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административными исковыми требованиями к Соколенко В.В. о признании утратившим право управления транспортным средством.
В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой округа <адрес> по результатам сверки лиц, имеющих водительские удостоверения при наличии медицинских противопоказаний, установленных действующим законодательством, и выявлено, что Соколенко В.В., 1972 года рождения, было выдано водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Тогда, как в настоящее время, Соколенко В.В. противопоказано управление транспортными средствами, ввиду наличия медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском, в порядке ст. 39 КАС РФ.
Стороны в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Из материалов административного дела следует, что прокуратурой Прикубанского административного округа <адрес> по результатам сверки лиц, имеющих водительские удостоверения при наличии медицинских противопоказаний, установленных действующим законодательством, установлено, что Соколенко Виталию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение ( категории В,С) серии 0106 №.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона №196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 27 приложения №2 «Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302н, при управлении наземными транспортными средствами имеются дополнительные медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, изложенными в п. 3-25 пп. 28.1.
Согласно представленным сведениям ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК, следует, что Соколенко В.В. находился на стационарном лечение в ГБУЗ НД с 27.04.2021 по 01.05.2021, с диагнозом психотическое расстройство в результате употребления алкоголя ». Согласно медицинской документации оснований для прекращения диспансерного наблюдения по основанию стойкая ремиссия (выздоровления) не имеется.
В ходе рассмотрения административного дела, судом назначена судебно-психиатрическая экспертиза, по ходатайству административного ответчика. Проведение нарколого-психиатрического исследования поручено экспертам ГБУЗ СКПБ № 1».
В суд поступило сообщение о невозможности дать заключение амбулаторным путем от 25.07.2022 № 2139 (Однородная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза), экспертом указано, что для разрешения поставленных судом вопросов необходимо назначение стационарной судебно-психиатрической экспертизы.
Согласно нормам п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23, заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу не являются исключительными средствами доказываниями и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67 и ч.3 ст. 86 ГПК РФ).
После возобновления производства по делу административный ответчик в суд не явился, хотя судебное извещение было ему вручено, о проведении стационарной судебно-психиатрической экспертизы перед судом не ходатайствовал. Более того, административный ответчик не лишен права самостоятельно в досудебном порядке снятся с учета у врача нарколога при наличии соответствующего медицинского заключения и в дальнейшем вновь получить водительское удостоверение.
Таким образом, по имеющимся в деле данным, гражданину Соколенко В.В. в настоящее время противопоказано управлять транспортными средствами, ввиду состояния здоровья последнего (п.3-25 пп.28.1).
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказу Министерства здравоохранения РФ от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении Постановления Совета Министров- Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами, также гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ,опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску озапрещении деятельности, создающей такую опасность.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения,предоставляет ему право управлять транспортными средствами.
Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создают угрозу жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их правам и законным интересам.
Согласно ст. 2 Федерального закона №196-ФЗ участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, не представляется возможным.
Учитывая вышеизложенное, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании утратившим право управления транспортным средством, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,– ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 0106 № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: