Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-611/2022 ~ М-583/2022 от 27.09.2022

№ 2а-611/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 20 октября 2022 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.В. Манойлине,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области к Фролову А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области (далее по тексту МИ ФНС №, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к Фролову А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав следующее.

Административный ответчик Фролов А.В. является плательщиком земельного и транспортного налогов и состоит на учёте в МИ ФНС № 8, однако обязанность по уплате законно установленных налогов надлежащим образом не выполняет.

В нарушение статьи 45 НК РФ обязанность по уплате в бюджет указанных налогов должником не исполнена. В связи с неуплатой налогов в соответствии со статьёй 75 НК РФ Фролову А.В. начислены пени.

В соответствии со статьями 69, 75 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налогов по состоянию на 14 декабря 2016 г. № 15697, от 05 февраля 2019 г. № 6793, а именно транспортный налог с физических лиц в размере 2460 рублей (период образования задолженности 2015 г.), пеня 9 рублей 84 копейки; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 738 рублей (за период образования задолженности 2016 г. – 65 рублей, 2017 г. – 673 рубля), пеня в размере 11 рублей 93 копейки, а всего на общую сумму 3219 рублей 77 копеек.

Требование об уплате налогов считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а также через личный кабинет налогоплательщика.

27 июля 2022 г. определением мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области судебный приказ № 2а-54-1511/2019 от 3 октября 2019 г., вынесенный в отношении Фролова А.В., отменен.

В настоящее время задолженность по налогам Фроловым А.В. уплачена частично, в связи с чем административный истец просит взыскать с Фролова А.В. в пользу МИ ФНС № задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 2373 рубля 40 копеек (период образования задолженности 2015 г.), пене в размере 9 рублей 83 копейки; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 44 рубля (период образования задолженности 2016 г.), а всего на общую сумму 2427 рублей 23 копейки, возложив расходы по уплате государственной пошлины на административного ответчика.

Административный истец – представитель МИ ФНС № в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, поддержав заявленные требования.

В судебное заседание извещённый надлежащим образом административный ответчик Фролов А.В. не явился.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований; под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и обязанность плательщика страховых взносов уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

На основании статьи 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.

В силу пункта 1 статьи 58 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного дела видно, что согласно данным налогового органа Фролов А.В. в 2015 г. является собственником легкового автомобиля марки KIA RIO, государственный регистрационный знак №, а также собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца в 2016 г. и весь 2017 г., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца 2016 г. и 7 месяцев 2017 г.

Исходя из этого, административный ответчик обязан оплачивать транспортный и земельный налоги.

О начисленных налогах административный истец направлял Фролову А.В. налоговое уведомление № 27980696 от 12 июля 2018 г. (расчёт земельного налога) и налоговое уведомление № 140381530 от 25 августа 2016 г. (расчёт транспортного налога).

По причине неуплаты в установленный законом срок налогов МИ ФНС № в отношении Фролова А.В. составлены требование № 15697, согласно которому у административного ответчика по состоянию на 14 декабря 2016 г. задолженность по транспортному налогу с физических лиц составляла 2460 рублей, по пене 9 рублей 84 копейки, со сроком уплаты до 13 февраля 2017 г., которое вручено административному ответчику 20 декабря 2016 г. согласно сведениям АИС Налог-3 ПРОМ; требование № 6793, согласно которому у административного ответчика по состоянию на 5 февраля 2019 г. задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, составляла 738 рублей, по пене 11 рублей 93 копейки, со сроком уплаты до 2 апреля 2019 г., направленное административному ответчику 27 февраля 2019 г. заказным письмом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Заявление МИ ФНС № о вынесении судебного приказа в отношении Фролова А.В. поступило к мировому судье судебного участка № 54 Суровикинского судебного района Волгоградской области 2 октября 2019 г., то есть до истечения шестимесячного срока со дня, когда сумма задолженности административного ответчика по налогам превысила 3 000 рублей, а Фролову А.В. было предложено добровольно исполнить требование № 6793 в срок до 2 апреля 2019 г.

27 июля 2022 г. определением мирового судьи судебного участка № 54 Волгоградской области отменен судебный приказ № 2а-54-1511/209 от 3 октября 2019 г. по заявлению МИ ФНС № о взыскании с Фролова А.В. недоимки по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 738 рублей, пени 11 рублей 93 копейки, транспортному налогу с физических лиц в размере 2460 рублей, пени в размере 9 рублей 84 копейки, а всего на общую сумму 3219 рублей 77 копеек, а также государственной пошлины в размере 200 рублей в доход государства.

22 сентября 2022 г. в суд направлено административное исковое заявление МИ ФНС № о взыскании с Фролова А.В. задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Таким образом, МИ ФНС № соблюдены сроки обращения в суд с административным иском к Фролову А.В., предусмотренные частью 2 статьи 286 КАС РФ и пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Фроловым А.В. было произведено частичное погашение задолженности по заявленным требованиям инспекции. Таким образом, сумма к взысканию на момент подачи искового заявления составляет: задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 2373 рубля 40 копеек (период образования задолженности 2015 г.), пене в размере 9 рублей 83 копейки; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 44 рубля (период образования задолженности 2016 г.), а всего на общую сумму 2427 рублей 23 копейки.

Расчёт сумм пени, включённых в требования, судом проверен и признан правильным.

До настоящего времени задолженность по налогам административным ответчиком не погашена.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с Фролова А.В. в пользу МИ ФНС № следует взыскать задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 2427 рублей 23 копейки.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В то же время суд отмечает, что в силу положений абзаца 28 статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с Фролова А.В. в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобождён административный истец, размер которой рассчитан в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 2 373 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 40 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 2015 ░.), ░░░░ ░ ░░░░░░░ 9 (░░░░░░) ░░░░░░ 83 ░░░░░░░;

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 44 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 2016 ░.),

░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 2 427 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 23 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░