Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-919/2024 ~ М-809/2024 от 15.05.2024

Дело № 2а-919/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 мая 2024 года                            г.Спасск-Дальний

                                    Приморского края

Спасский районный Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

с участием ст.помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края Бравиловой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Литманович М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Миргаязетдинова Р.А., осужденного приговором Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого, указал, что осужденный Миргаязетдинов Р.А. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из ФКУ ИК-33, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

По изложенному, просит установить Миргаязетдинову Р.А. административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов; обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности Петряйкин В.А. в представленном суду письменном заявлении просил о проведении судебного заседания в его отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Миргаязетдинов Р.А. в представленном суду письменном заявлении просил о проведении судебного заседания в его отсутствие, позицию по иску не выразил.

Помощник прокурора полагает производство по делу подлежащим прекращению ввиду того, что с подобным административным иском вправе обратиться орган внутренних дел.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения, по следующим основаниям:

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Судом установлено, что Миргаязетдинов Р.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Лесозаводского районного суда <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года.

Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее, чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 6 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Так, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

В суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений обратился начальник ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>, который не обладает полномочиями на подачу в суд указанного искового заявления, т.к. осужденному Миргаязетдинову Р.А. Лесозаводским районным судом <адрес> назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Перечень оснований, по которым административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, указан в части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, согласно п.3 ч.1 ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196, 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,-

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-33 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15-░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░