Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-372/2024 (2а-3424/2023;) ~ М-3285/2023 от 15.12.2023

Дело № 2а-372/2024

УИД 76RS0010-01-2023-004023-68

мотивированное решение

изготовлено 5 февраля 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года пос. Борисоглебский Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Бесединой Е.Е.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия в пос. Борисоглебский Борисоглебского района Ярославской области в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Борисоглебского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области об обязании оборудовать остановочный пункт, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Борисоглебского района Ярославской области обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Борисоглебского муниципального района <адрес> об обязании оборудовать остановочный пункт в <адрес> (по направлению движения в <адрес>) и остановочный пункт в <адрес> (по направлению движения в <адрес>) автопавильоном или навесом, в так же скамьей и урной для мусора в соответствии с требованиями ФИО5 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», который утвержден приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст и ГОСТ 33062-2014 «дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса», утвержденного приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

В обоснование исковых требований прокурор Борисоглебского района указывает, что по результатам проведенной проверки в сфере исполнения законодательства, законодательства по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, доступности транспортной инфраструктуры установлено, что остановочный пункт в <адрес>по направлению движения в <адрес>) и остановочный пункт в <адрес> вблизи <адрес> (по направлению движения в <адрес>). В нарушение норм действующего законодательства данный остановочный пункт не оборудован автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, что свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления, нарушается принцип обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании заместитель прокурора Борисоглебского района Мизгирев Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Заинтересованное лицо АО «Ярославской автотранспортное предприятие», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Борисоглебского района Ярославской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами организации безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с и. 4 ст. 6 Закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 1 Закона № 196-ФЗ определено, что его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ.

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (ст. 3 ФЗ №257-ФЗ).

К элементам обустройства автомобильных дорог относятся в том числе остановочные пункты и другие объекты, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст утвержден Национальный стандарт РФ и ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В соответствии с п. 5.3.1. остановочные пункты маршрутных транспортных средств на дорогах и улицах должны размещаться в местах промежуточных остановок на маршруте следования в соответствии с требованиями настоящего стандарта и ГОСТ 33062 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса», п. 5.3.2 ГОСТ Р 52766-2007 содержит требования к остановочным пунктам, среди которых обязательно наличие автопавильона или навеса, скамьи и урны для мусора. На сегодняшний день остановочный пункт в <адрес> (по направлению движения в <адрес>) и остановочный пункт в <адрес> вблизи <адрес> (по направлению движения в <адрес>) не оборудованы. При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить административному ответчику срок, о котором просит прокурор до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ 7604008189) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░7614000809) ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░>)░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 52766-2007 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 23.10.2007 №270-░░ ░ ░░░░ 33062-2014 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.08.2015 № 1163-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░