Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4833/2022 ~ М-4496/2022 от 08.11.2022

№2а-4833/2022

УИД 04RS0007-01-2022-007083-09

Решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 г.                                                                                    г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Николаеву С.В. о взыскании налогов и пени,

установил:

Обращаясь в суд, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия просит взыскать с Николаева С.В. задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., а также восстановить срок подачи административного искового заявления.

Требования мотивированы тем, что налоговым органом в адрес ответчика Николаева С.В. направлено налоговое уведомление № ... от ***. По истечении срока уплаты налогов, Николаеву С.В. направлено требование об уплате налогов и пени № ... от ***, однако обязанность по уплате налогов и пеней до настоящего времени не исполнена. В связи с чем, административный истец просит восстановить срок подачи административного искового заявления, ссылаясь на увеличение загруженности, вызванной большим объемом подачи заявлений о выдаче судебного приказа мировым судьям, а также обязательным направлением требований об уплате платежа в добровольном порядке в соответствии с п.7 ст.123.3 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия по доверенности Хандархаев С.М. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Николаев С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из содержания данной нормы процессуального закона, ею определяется возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

При разрешении судом ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения с настоящим исковым заявлением, суд полагает необходимым учесть следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, Николаев С.В. состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия. В собственности Николаева С.В. в *** находилось транспортные средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..., в связи с чем налоговым органом произведен расчет транспортного налога, исходя из которого должен был уплатить налоги за <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщику Николаеву С.В. направлено налоговое уведомление №... от ***

В связи с неисполнением в полном объеме обязанности по уплате налогов Николаеву С.В. направлено требование № ... от *** о необходимости уплаты транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. в срок до 20.03.2018.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 08.11.2022, т.е. по истечении установленного законом срока, что административным истцом не оспаривается.

При этом, суду не были представлены доказательства уважительности причин пропуска Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности с Николаева С.В.

Причины организационного и административного характера в налоговом органе, на которые ссылается административный истец в обоснование заявленного ходатайства, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Более того, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Таким образом, административным истцом утрачено право на принудительное взыскание с Николаева С.В. задолженности по налогам в связи с пропуском срока обращения в суд, установленного ст. 48 НК РФ.

Руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░