Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-131/2024 ~ М-18/2024 от 09.01.2024

Уникальный идентификатор дела (материала) Дело № 2а-131/2024

26RS0009-01-2024-000020-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный                          31 января 2024 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Подлесной Л.В., с участием прокурора в лице старшего помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Беловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-131/2024 по административному исковому заявлению прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Соколову Александру Александровичу о прекращении права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Благодарненского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Соколову А.А., с требованием: прекратить действие права Соколова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья; обязать Соколова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать в МРЭО ГИБДД ОМВД России по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор в лице старшего помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Беловой Т.Н. в судебном заседании административные исковые требования уточнил, просил суд прекратить действие права Соколова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами; обязать Соколова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД (г. Светлоград) ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Административный ответчик Соколов А.А., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в порядке ст. 96 КАС РФ, об уважительности неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ СК «Благодарненская районная больница», ОГИБДД Отдела МВД «Благодарненский», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

12.01.2024, судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МРЭО ГИБДД г.Светлоград ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД г.Светлоград ГУ МВД России по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения участника процесса, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 названного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 названного Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II названного Перечня, к противопоказаниям относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ) (коды F 10-F 16, F 18, F 19), что соответствует группе кодов F12, соответственно, Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10. (код F12.1 – пагубное употребление каннабиноидов)Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Судом при разрешении спора установлено, что Соколов А.А. на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами категории А, А1, В, В1 (AS), С, С1, D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М срок действия права до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из представленных медицинских документов, Соколов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ СК «Благодарненская РБ» с диагнозом: «<данные изъяты>» (<данные изъяты>).

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н (ред. от 07.06.2022), диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия или врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) при наступлении событий, приведенных в пунктах 12 и 13 указанного Порядка.

Вышеперечисленных доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи с наличием подтвержденной стойкой ремиссии заболевания, Соколова А.А. суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Соколова А.А. на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего возможности управления транспортным средством и, находит требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В виду отсутствия у суда оснований для освобождения Соколова А.А. от уплаты судебных расходов, государственная пошлина, исчисляемая по настоящему делу в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты>, также подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░. ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░