Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1410/2024 ~ М-1207/2024 от 06.05.2024

№

                      №2а-1410/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск                                                                                      29 мая 2024 года

            Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

    при ведении протокола секретарем с/з Ханбиковой Л.В.

с участием помощника Тобольского межрайонного прокурора Никитиной М.С.

с участием административного ответчика – Махтарова В.П.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1410/2024 по административному исковому заявлению начальникаМежмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее по тексту, административный истец) к Махтарову Виталию Николаевичу (далее по тексту, административный ответчик) об установлении административного надзора,

        у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованием к административному ответчику об установлении административного надзора, основывая свои требования на том, что Махтаров В.П. имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 01.09.2011 года, по которому он был осуждён за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, из мест лишения свободы освободился 25.04.2023 г. по отбытию срока наказания, административный надзор по инициативе исправительного учреждения не устанавливался. Срок погашения судимости по приговору 24.04.2032 г. В связи с чем руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч.ч. 1,2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Махтарова В.П. административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору, до 24.04.2032 г., и установить ограничения в виде: запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района, запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.л.д.5-7).

    Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом (л.д. 40), дело рассмотрено в его отсутствие.

             Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений, поскольку он отбыл наказание, ведёт законопослушный образ жизни, в контроле не нуждается, помощник прокурора сделала заключение о необходимости удовлетворения требований истца.

    Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд пришёл к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона), начало срока административного надзора в отношении данных лиц, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным к установлению, являются ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 16.05.2017 г. №15, п. 29, ч. 1 ст. 4 Федерального закона содержит исчерпывающий перечь административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

         Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции действующей на момент совершения преступления). Согласно ч. 4 ст. 86: УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

              Из материалов дела следует и судом установлено, что Махтаров В.Н. был осуждён приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 01.09.2011 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ - иные действия сексуального характера, совершённые с применением насилия к потерпевшей с использованием беспомощного состояния потерпевшей, группой лиц по предварительному сговору, совершённые в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, к наказанию в виде лишения свободы сроком 12 лет 06 месяцев, из них первые пять лет с отбыванием в тюрьме, остальные, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, с ограничением свободы сроком на 01 год (л.д.л.д.8-20). Из мест лишения свободы освободился Махтаров В.Н. 25.04.2023 г. (л.д. 21). Согласно сообщению начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Тюменской области от 19.04.2024 г., с учёта в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы Махтаров В.Н. снимается 24.04.2024 г. (л.д.22). Согласно характеристике (л.д. 24) по месту жительства характеризуется Махтаров В.Н. удовлетворительно, проживает с матерью, работает в магазине «Перекрёсток» грузчиком, спиртными напитками не злоупотребляет. К административной, уголовной ответственности после освобождения, не привлекался ( л.д.24).

Таким образом, судом достоверно установлено и представленными доказательствами подтверждено, что Махтаров В.Н., будучи лицом имеющим не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершённого против свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, которая погашается 24.04.2032 года, подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы». Учитывая личность Махтарова В.Н., с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, установить административный надзор на предложенный административным истцом срок, с установлением предложенных ограничений, за исключением в ограничении в виде запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, формулировки «следующих суток», поскольку она Законом №64-ФЗ, не предусмотрена.

Требования истца об исчислении срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу не основано на законе, поскольку начало срока административного надзора в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г., исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Административные ограничения в виде запрета покидать своё место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов и запрета выезда за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области, суд считает необходимым установить в целях осуществления контроля за поведением ответчика в вечернее время, его самовольного передвижения по территории Российской Федерации, в целях недопущения совершения им административных правонарушении, преступлений, антиобщественного поведения. Установление ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также в виде запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), являются обязательными.

Установление данных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, что всецело отвечает целям административного надзора и не ограничит права ответчика. Права ответчика при этом не будут нарушены, ограничения устанавливаются в том числе и с учётом его графика работы, который является посменным, с 08 до 20 часов. Доводы о том, что являться на регистрацию Махтарову В.Н., в связи с работой будет затруднительным, не могут быть приняты судом, поскольку ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от 01 до 04 раз в месяц, при установлении административного надзора, является обязательным.

              Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

                    р е ш и л:

                    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.09.2011 ░. - 24.04.2032 ░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░);

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░ 2024 ░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░