Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1163/2024 ~ М-880/2024 от 20.06.2024

Дело № 2а-1163/2024

11RS0004-01-2024-001878-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 04 сентября 2024 года дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Республике Коми к Дьячковой Н.М. о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о восстановлении срока на предъявление заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и взыскании задолженности по пеням, начисленных в связи с несвоевременной оплатой налогов. В обоснование административного иска указав, что Дьячкова Н.М. состоит на налоговом учете в УФНС по РК в качестве налогоплательщика, является плательщиком по налогу на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налога в установленный срок, Дьячковой Н.М. начислены пени в размере 518,91 руб. Направленное ответчику требование об уплате задолженности оставлено без исполнения. Определением Речного судебного участка ********** от **.**.** отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Дьячковой Н.М. задолженности по пени. До настоящего времени требования административного истца о добровольном погашении имеющейся задолженности по пеням административным ответчиком не исполнены. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

Дело рассматривается в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Дьячкова Н.М., **.**.** г.р. является налогоплательщиком по налогу на доходы физических лиц по ст. 228 НК РФ.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 06.07.2023г. за налогоплательщиком числится задолженность, в том числе пени по НДФЛ по ст. 228 НК РФ в размере 518,91 руб. за период 2016-2017 на недоимку за 2015 г.

**.**.** в адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Коми направлено Требование №... от **.**.** об уплате налога на доходы физических лиц с доходов полученных физ.лицами в соответствие со ст. 228 НК РФ прочие начисления за 2015 г. в размере 6113 руб., уплате пени в размере 21,40 руб. в срок уплаты до **.**.** ****).

Как следует из материалов дела, данное требование налогового органа Дьячкова Н.М. в установленный срок (до **.**.**) не исполнила.

В адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС №... по Республике Коми направлено Требование №... от **.**.** об уплате задолженности по уплате пени в срок до **.**.** (л.д.17).

Как следует из материалов дела, данное требование налогового органа административный ответчик в установленный срок не исполнила.

Административный истец обратился к мировому судье Речного судебного участка г. Печоры Республики Коми с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание спорной задолженности с Дьячковой Н.М. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Определением мирового судьи Речного судебного участка города Печоры Республики Коми от **.**.** отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа и принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Дьячковой Н.М. налоговой задолженности (л.д.11).

**.**.** (согласно штампу почтового отправления) УФНС России по Республике Коми обратилось с настоящим иском в Печорский городской суд Республики Коми по истечении установленного шестимесячного срока (истек **.**.**), с ходатайством о его восстановлении, указав, что на основании приказа ФНС России от 31.05.2023 № ЕД-7-4/360@ «О структуре УФНС по РК», территориальные налоговые органы Республики Коми, в том числе, Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Коми реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Коми, которая с **.**.** является правопреемником в отношении полномочий прав, обязанностей и иных вопросов деятельности территориальных налоговых органов. Факт выявления наличия задолженности установлен Управлением по результатам инвентаризации, проведенной в ходе реорганизации структуры, и данное обстоятельство является уважительной причиной для восстановления срока на подачу административного иска.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ).

Порядок и сроки обращения налогового органа в суд установлены ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации. Принудительное взыскание налога и пени с физического лица возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Шестимесячный срок направления административного искового заявления в суд после истечения срока исполнения требования №... от **.**.** (срок исполнения до **.**.** по пеням) административным истцом пропущен (дата подачи административного иска - **.**.**).

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом причины пропуска срока для обращения с административным иском в суд (реорганизация УФНС России по Республике Коми путем присоединения МИФНС России №8 по РК), не являются уважительными, поскольку предшественник административного истца МИФНС России №... по РК имела реальную возможность обратиться в суд с административным иском к Дьячковой Н.М. до истечения установленного Налоговым кодексом РФ пресекательного срока.

Таким образом, основания для восстановления пропущенного срока для предъявления настоящего иска в суд УФНС России по Республике Коми отсутствуют.

Налоговым органом утрачена возможность взыскания с Дьячковой Н.М. пени, в связи с истечением установленного срока взыскания.

При таких обстоятельствах, требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к Дьячковой Н.М. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.09.2024 ░░░░