Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-13326/2023 от 14.08.2023

копия

Дело № 2а-13326/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-006351-33

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 ноября 2023 года                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием: административного истца Семенова Д.П., представителя административного ответчика ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Москалевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Семенова Дмитрия Петровича к Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю», начальнику отдела специального учета ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Буйко Дарье Александровне о признании незаконными действий, возложении обязанности, взыскании денежной компенсации,

установил:

Семенов Д.П. обратился в суд к ФСИН России, ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административный иском, в котором просит признать незаконными действия, выразившиеся в сообщении Семенову Д.П. неверной даты окончания срока наказания; взыскать денежную компенсацию в размере 100 000 руб.

Требования мотивированы тем, что Семенову Д.П., в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 21.03.2013 по 18.11.2021, начальником отдела специального учета Буйко Д.А. сообщена дата освобождения Семенова Д.П. из мест лишения свободы – 28.01.2023. 28.12.2021 Семенов Д.П. прибыл для отбывания наказания в <адрес> <адрес>, а после – в <адрес> <адрес> где ему сообщена другая дата освобождения – ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец находит, что указанные действия являются незаконными, ему причинены нравственные страдания, поскольку не известная действительная дата его освобождения.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 14.08.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Определением суда от 21.09.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена начальник отдела специального учета ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю – Буйко Д.А.

В судебном заседании административный истец Семенов Д.П., личное участие которого обеспечено посредством систем видеоконференц-связи на территории исправительного учреждения, поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю - Москалева И.А. в судебном заседании (до перерыва) просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, дополнительно суду пояснила, что права административного истца не нарушены.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, начальник ОСУ ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю - Буйко Д.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Настоящее дело рассмотрено судом применительно к положениям ст. 227.1 КАС РФ, во исполнение апелляционного определения Красноярского краевого суда от 01.08.2023.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав Семенова Д.П. и Москалеву И.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Согласно ч.1 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания в исправительном учреждении.

Судом установлено, что Семенов Д.П. осужден приговором Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.3 ст. 30, пп. «д, е, ж, з» ч. 2 ст.№ ч. 3 ст. 69 УК РФ, в силу ч.5 ст. 69 УК РФ со сложением наказания по приговору суда от 11.05.2007, к наказанию в виде 18 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Исходя из справки ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю по личному делу осужденного Семенова Д.П., начало срока отбывания наказания 19.09.2006, конец срока – 28.01.2024 (с учетом зачета с 08.12.2005 по 10.12.2005, с 19.09.2006 по 03.07.2007) (л.д.54).

Согласно возражениям ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю на административно исковое заявление, 21.03.2013 Семенов Д.П. прибыл в ИК-17, ДД.ММ.ГГГГ убыл в УФСИН России по <адрес> Эл; согласно справке по личному делу, оформленной на основании данных архивной картотеки, конец срока у осужденного Семенова Д.П. – ДД.ММ.ГГГГ, начальник ОСУ Буйко Д.А. не могла сообщить Семенову Д.П. дату «28.01.2023» (л.д.53-55).

Исходя из письменных пояснений административного соответчика начальника отдела специального учета ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по <адрес> – Буйко Д.А. от 25.09.2023, она не сообщала в устной форме осужденному Семенову Д.П. никакой даты (конец срока), кроме 28.01.2024; рапорт на осужденного Семенова Д.П. в ФКУ ИК-17 не составлялся, поскольку дата его освобождения – 28.01.2024 (л.д.75).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание ч. 2 ст. 227 КАС РФ, согласно которой: основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, разрешая административные исковые требования, суд исходит из того, что должностными лицами ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по <адрес> не допущено незаконных действий (бездействия), которые нарушили условия отбывания Семеновым Д.П. наказания в исправительном учреждении, сообщение административному истцу в устной форме даты освобождения не нарушает его прав и законных интересов, поскольку Семенов Д.П. в настоящее время продолжает отбывать наказание. Довод административного истца о сообщении ему в устной форме даты освобождения ДД.ММ.ГГГГ противоречит материалам дела.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.

При таких обстоятельствах, поскольку судом не установлено нарушений прав административного истца со стороны административных ответчиков, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░-17 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░