Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-12/2023 (2а-98/2022;) ~ М-109/2022 от 22.12.2022

    Решение

    именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                              <адрес>

    Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сердюкова В.В., при секретаре судебного заседания ФИО3 с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО5, представителя административного ответчика командира войсковой части № ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № № по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № рядового ФИО1 об оспаривании бездействия командиров войсковых частей № и №, а также ЕРЦ МО РФ, связанного с невыплатой денежного довольствия,

    установил:

        ФИО1 обратился в суд с административно-исковым заявлением, в котором указал, что он заключил контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ, однако с указанной даты и по ДД.ММ.ГГГГ он денежным довольствием не обеспечен. В связи с чем просил признать незаконным данное бездействие должностных лиц и обязать их произвести выплату денежного довольствия.

    ФИО1 и его представитель в судебном заседании требования поддержали.

    Представитель административного ответчика - командира войсковой части № ФИО4 требования не признал, показав, что со стороны командования войсковой части № прав административного истца не нарушено, поскольку полномочиями по внесению в базу данных сведений для выплаты денежного довольствия войсковая часть 91701 не наделена.

    Командир войсковой части № и Руководитель ЕРЦ МО РФ, извещённые о времени судебного заседания, в суд не прибыли.

    В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, надлежащим образом извещенных лиц.

    Заслушав стороны, исследовав доказательства, суд исходит из следующего.

    Как следует из копии контракта ФИО1, он заключил его ДД.ММ.ГГГГ.

    При этом из выписки из приказа командующего войсками Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 назначен на соответствующую должность и поступил на службу по контракту ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от 26 сентября этого же года.

    Между тем, из расчётного листа ФИО1 за декабрь 2022 года усматривается, что ему было начислено денежное довольствие только с 3 октября этого же года.

    В соответствии с частями 1, 2 и 28 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и пунктами 10 и 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы.

    Как установлено в судебном заседании, началом службы ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ.

    Учитывая вышеизложенное, ФИО1 подлежит выплата денежного довольствия именно с указанной даты.

    При этом нарушений со стороны ЕРЦ МО РФ и войсковой части №, повлёкших невыплату ФИО1 денежного довольствия, судом не установлено.

    Поскольку согласно разделу VI Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по военным округам, субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации", утверждённого приказом министра обороны РФ от 9.3.2017г. №, предусмотрено, что обеспечение личного состава Вооруженных Сил денежным довольствием, денежным содержанием, заработной платой и другими выплатами производится через ЕРЦ МО, УФО, организации и федеральные бюджетные (автономные) учреждения Министерства обороны (ФБ(А)У). Воинской частью направляются в УФО: копии (выписки из) приказов о назначении (перемещении, увольнении, приеме дел и должности, о поступлении на службу, приеме на работу, установлении выплат) на воинские должности (должности) военнослужащих (работников); табели учета использования рабочего времени; листки нетрудоспособности; документы, связанные с расчетами по денежному довольствию, заработной плате, социальными выплатами, пособиями и компенсациями, то для восстановления прав административного истца командиру войсковой части № надлежит направить соответствующие документы для выплаты денежного довольствия ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 и 227 КАС РФ,

        решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░                           2-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░