Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-692/2023 ~ М-162/2023 от 03.04.2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Канск Красноярский край

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации <адрес> к Отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес> ГУ УФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.

Заявление мотивировано тем, что администрация <адрес> является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании решения Канского районного суда <адрес> по делу №, по исковому Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», муниципальному образованию <адрес> в лице администрации <адрес> о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.

На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда в полном объеме не представилось возможным вследствие отсутствия денежных средств, поскольку бюджет <адрес> является высокодотационным.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, предоставил ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие, заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не предоставил.

Исследовав материалы дела: постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, справку от ДД.ММ.ГГГГ №, определение Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определение Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исходя из ч. 6 ст. 112 Федерального закона должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства (ч. 7 ст. 112 Федерального закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 75 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает наличие виновного противоправного бездействие должника в неисполнении исполнительного документа.

Судом установлено, что администрация <адрес> является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании решения Канского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», муниципальному образованию <адрес> в лице администрации <адрес> о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности объекта. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения решения суда в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> была предоставлена отсрочка исполнения решения Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено постановление о взыскании с должника администрации <адрес> исполнительского сбора на общую сумму 50 000,00 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в период рассмотрения судом заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 05.03.2022 г. № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)» внесены изменения в Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», в том числе и в п. 13 Требований.

Межведомственной комиссией по обследованию и категорированию объектов (территорий) в сфере образования, расположенных на территории <адрес> было произведено обследование МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» и с учетом низкой степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения в МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», указанному учреждению установлена 4 категория опасности, составлен соответствующий акт обследования и категорирования объекта (территории). На основании акта обследования и категорирования объекта (территории) от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» выдан паспорт безопасности с установлением 4 категории опасности, для которой Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» не установлены обязанности для обеспечения безопасности объектов, возложенные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по решению Канского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело 2-283/2021) прекращено.

С учетом изложенного, учитывая, что на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора должником было подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, а также учитывая, что должник фактически утратил возможность исполнения судебного решения, суд полагает заявление должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000,00 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░              ░░░6