Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3634/2023 ~ М-2732/2023 от 20.09.2023

административное дело № 2а-3634/2023

(публиковать)

УИД 18RS0004-01-2023-004006-44

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        11 октября 2023 года                                                                           г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Ситдиковой Д.Х.

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Марфиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к      Нефедову АВ об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

установил:

               Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика Нефедова А.В. В обоснование заявленных требований указано, что решением Завьяловского районного суда УР от 16.02.2023 в отношении Нефедова А.В. установлен административный надзор сроком на погашение судимости до 10.02.2029 с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.ст. 20.21, 6.24, 19.24 КоАП РФ. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Нефедов А.В. на путь исправления не встал, не исключена вероятность совершения повторного преступления. Ответчик проживает один, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и правонарушений, оказания индивидуального и профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении ответчика дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (кроме выборов и референдумов).

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание Нефедов А.В., извещенный надлежащим образом, не явился. В материалах дела имеется заявление ответчика о признании исковых требований, рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Марфина Т.А. в заключении полагала, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

           В судебном заседании установлено, что в отношении Нефедова А.В. мировым судьей судебного участка № 4 Устиновского района г. Ижевска от 30.05.2022 вынесен приговор о признании его виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначении наказания в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.03.2023 Нефедов А.В. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР.

Решением Завьяловского районного суда УР от 16.02.2023 в отношении Нефедова А.В. ввиду наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком до погашения судимости - до 10.02.2029 - с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

На основании решения Индустриального районного суда г. Ижевска от 26.07.2023 в отношении Нефедова А.В. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях Нефедов А.В. неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушения имели место 08.06.2023, 06.07.2023, 13.07.2023),

- по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение имело место 24.06.2023),

- по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (правонарушение имело место 15.08.2023).

С учетом установленных по делу обстоятельств, необходимости усиления индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в отношении Нефедова А.В., неоднократно привлеченного в течение календарного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установив ему предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения.

           Наложение именно указанных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, в отношении Нефедова А.В. подлежат установлению дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо ранее установленных решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 26.07.2023 трех явок), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, -░░░░- ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 4 ░░░░) ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                     ░░░░░░░░ ░.░.