Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1117/2021 ~ М-1185/2021 от 30.08.2021

Адм. дело № 2а-1117/2021

УИД 51RS0007-01-2021-002973-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2021 года                         город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Бахматовой Д.Г.,

с участием зам.прокурора г. Апатиты Каношкиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Баранова Александра Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Баранову А.А., мотивируя тем, что он 7 марта 2018 года осужден приговором Апатитского городского суда по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. Постановлением от 24 октября 2018 года условное осуждение было заменено на лишение свободы сроком на 6 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 24.10.2018 по 23.04.2019. Освобожден по отбытии срока наказания 23.04.2019.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 20 февраля 2019 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Мурманской области.

23 сентября 2019 года Баранов А.А. был поставлен на учет. За время нахождения на учете на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

Просит установить Баранову А.А. на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно заявлению поддерживает требования, настаивает на удовлетворении, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, согласно заявлению с административным иском согласен, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца законными и обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2) и связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Баранов А.А. был осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 7 марта 2018 года по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением от 24 октября 2018 года назначенное указанным выше приговором наказание было заменено на лишение свободы сроком 6 месяцев с отбывание в исправительной колонии строгого режима.

Баранов А.А. отбывал наказание в ФКУ ИК–23 УФСИН России по Мурманской области с 24.10.2018 по 3.04.2019, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 20 февраля 2019 года в отношении Баранова А.А. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Мурманской области.

С 23 сентября 2019 года административный ответчик состоит на учете в МО МВД России «Апатитский» как лицо, подвергнутое административному надзору с возложенными судом ограничениями.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость Баранова А.А. не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что Баранов А.А. за время нахождения на учете показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором Баранов А.А. совершил два административных правонарушения против порядка управления:

- постановлениями от 06.12.2020, 01.05.2021, 27.05.2021 Баранов А.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу, что административным ответчиком не оспорено. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Барановым А.А. преступления небольшой тяжести при рецидиве, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, установление ему дополнительных ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено данными о его личности, сведениями о противоправном поведении поднадзорного лица в период нахождения под надзором, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

С учетом установленных судом обстоятельств, требование МО МВД России «Апатитский» об установлении в отношении Баранова А.А. дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат удовлетворению.

Устанавливая данное дополнительное ограничение суд учитывает то обстоятельство, что Баранов А.А. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░.░.░░░░░░░░