Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-30/2019 ~ 9-24/2019 от 06.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-30/2019

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Дудиной Г.И.,

с участием прокурора Вохомского района Костромской области Доброва С.М.,

при секретаре Дворецкой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вохомский» к Буталову Н.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «Вохомский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Буталову Н.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик 08.09.2008 г. был осужден Шарьинским городским судом Костромской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, 10.10.2016 г.освободился из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07.06.2016 г. в отношении его был установлен административный надзор с административным ограничением в виде явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 07.11.2016 г. Буталов Н.А. был поставлен на учет, ознакомлен с требованиями ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и предупрежден об ответственности за их нарушение. Решением Вохомского районного суда от 12.07.2017 г. в отношении Буталова Н.А. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Вохомского муниципального района и явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации. Однако, в период нахождения под административным надзором в течение 2018 г. Буталов Н.А. 39 раз привлекался к административной ответственности за правонарушения как против порядка управления, так и против общественного порядка. Просит в целях усиления контроля за поднадзорным, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений дополнить ранее установленные ограничения: запретить посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вохомский» по доверенности Герасимов А.А. заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик Буталов Н.А. с исковыми требованиями согласен, при этом пояснил, что при постановке на учет он был ознакомлен с требованиями законодательства, регламентирующего административный надзор, ему были разъяснены последствия совершения правонарушений. Факты совершения административных правонарушений признал, с постановлениями согласен, их не обжаловал.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено следующее.

Приговором Шарьинского городского суда Костромской области от 18.12.2007 г. Буталов Н.А. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 64 УК РФ к 1 году лишения свободы. Указанное преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Приговором Шарьинского городского суда Костромской области от 08.09.2008 г. Буталов Н.А. был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от 18.12.2007 г. окончательно назначено 9 лет лишения свободы(л.д.12-14).

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 25.11.2011 г. на основании ст. 10 УК РФ наказание снижено до 8 лет 10 месяцев лишения свободы.

10.10.2016 г. Буталов Н.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, указанные судимости не погашены и не сняты(л.д.23).

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07.06.2016 г. в отношении Буталова Н.А. был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2007 г. и возложена обязанность являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом. Решение суда вступило в законную силу 18.06.2016 г.(л.д.15).

07.11.2016 г. Буталов Н.А. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вохомский» с заведением дела административного надзора, ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(л.д.18).

В связи с совершением Буталовым Н.А. административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка решением Вохомского районного суда от 12.07.2017 г. в отношении его были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Вохомского муниципального района и явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации(л.д.16-17).

Однако, несмотря на принятые меры, Буталов Н.А. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и здоровья населения, о чем свидетельствуют постановления по делам об административных правонарушениях:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ- административный штраф 500 рублей(л.д.34);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.35);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.36);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.37);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.38);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф в размере 850 рублей(л.д.44);

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.39);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.40);

ДД.ММ.ГГГГ.по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ- административный штраф в размере 500 рублей(л.д.41);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ- административный штраф в размере 2000 рублей(л.д.42);

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ- административный арест 12 суток(л.д.43);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ- административный штраф в размере 810 рублей(л.д.45);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.46);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.47);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.48);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.49);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.50);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 3 суток(л.д. 51);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.52);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.53);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.54);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ- административный штраф в размере 500 рублей(л.д.55);

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.56);

ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.57);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.58);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.59);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ- административный штраф в размере 500 рублей(л.д.60);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д. 61-62);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ административный штраф в размере 510 рублей(л.д.63);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- административный штраф в размере 900 рублей(л.д.64);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.65);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.66);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.67);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.68);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.69);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.70);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ- административный арест 15 суток(л.д.71).

Постановления о привлечении Буталова Н.А.. к административной ответственности вступили в законную силу. К административной ответственности он привлечен в соответствиями требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами.

Таким образом, установлено, что судимость Буталова Н.А. от 18.12.2007 г. не погашена и не снята. В период нахождения под административным надзором в течение года он многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, а также здоровье населения, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. Значительная часть административных правонарушений связана с употреблением административным ответчиком спиртных напитков.

Как личность Буталов Н.А. характеризуется злоупотребляющим спиртными напитками (л.д.72,74).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на Буталова Н.А. индивидуального профилактического воздействия, усиления контроля за его поведением, для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 26.02.2019░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-30/2019 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░.░░░░░)

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

26.02.2019