Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-9560/2023 ~ М-8071/2023 от 25.08.2023

Дело № 2а-9560/2023

УИД 35RS0010-01-2023-010092-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    город Вологда                                                                     28 сентября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марсовой Г. Ф. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Буйловой И. А., судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Абдуллоевой Л. Г. об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Марсова Г.Ф. обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Требования мотивировала тем, что являлась должником по исполнительному производству № от 18.05.2023, о возбуждении которого стало известно 24.05.2023. Задолженность была погашена 25.05.2023 в добровольном порядке. 08.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 216 493 руб. 76 коп., 13.06.2023 возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора. Не согласившись с постановлением Марсова Г.Ф. обратилась в Вологодский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления от 08.06.2023. В день судебного заседания постановление было отменено. Вместе с тем, 21.08.2023 вынесено новое постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.09.2021.

Со ссылкой на указанные обстоятельства, просила суд освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением № от 15.09.2021 судебного пристава-исполнителя Буйловой И.А. в размере 221 043 руб. 04 коп., либо уменьшить размер сбора.

Определением суда от 19.09.2023 на стадии принятия и подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «ВологдаСтрой», конкурсный управляющий Губанов А.С.

В судебное заседание административный истец Марсова Г.Ф не явилась, извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Шевердов Е.А. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Уточнил, что просит освободить от исполнительского сбора административного истца. Пояснил, что Марсова Г.Ф. является пенсионером, единственным источником дохода является пенсия, задолженность по исполнительному производству оплачена своевременно в добровольном порядке.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП в по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Абдуллоева Л.Г. решение по административным исковым требованиям оставила на усмотрение суда. Пояснила, что по технической причине в 2021 году исполнительский сбор не выделился в отдельное производство. Задолженность была погашена в мае 2023 года.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Буйлова И.А., представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «ВологдаСтрой» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо конкурсный управляющий Губанов А.С. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие, указал, что в отложении дела нет необходимости.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, 18.05.2021 в ОСП по г. Вологде №2 на исполнении поступил исполнительный лист № о взыскании с Марсовой Г.Ф. задолженности в сумме 3 157 757 руб. 74 коп. в пользу взыскателя ООО «ВологдаСтрой», 29.07.2021 судебным приставом исполнителем Буйловой И.А. возбуждено исполнительное производство №.

15.09.2021 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 221 043 руб. 04 коп.

25.07.2022 от взыскателя поступило заявление о прекращении исполнительного производства с просьбой вернуть исполнительный лист взыскателю ООО «ВологдаСтрой» в лице конкурсного управляющего Губанова А.С.

07.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №2 Абдуллоевой Л.Г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании поступившего заявления взыскателя.

18.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №2 Костыговой Н.Н. на основании исполнительного листа № от 18.05.2021 о взыскании с Марсовой Г.Ф. задолженности в сумме 3 092 768 руб. 14 коп. в пользу взыскателя ООО «ВологдаСтрой», возбуждено исполнительное производство №

25.05.2023 сумма задолженности по указанному исполнительному производству полностью оплачена Марсовой Г.Ф., что подтверждается платежным поручением № от 25.05.2023.

Вместе с тем, 08.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №2 вынесено постановление о взыскании с Марсовой Г.Ф. исполнительского сбора в сумме 216 493 руб. 76 коп.

13.06.2023 возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании с Марсовой Г.Ф. в пользу УФССП России по Вологодской области исполнительского сбора.

17.08.2023 указанное исполнительное производство прекращено.

Кроме того, 17.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №2 Костыговой Н.Н. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № о взыскании с Марсовой Г.В. в пользу ООО «Вологдастрой» задолженности в размере 3 092 768 руб. 14 коп.

Вместе с тем, 18.08.2023 постановлением Врио начальника ОСП по г. Вологде №2 Ереферьевой Ю.В. отменено постановление об окончании исполнительного производства, возобновлено исполнительное производство №-ИП.

21.08.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Марсовой Г.Ф. в пользу УФССП России по Вологодской области исполнительского сбора в размере 221 043 руб. 04 коп. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 15.09.2021.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что требования исполнительного документа исполнены, должник Марсова Г.Ф. принимала меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, исполнительное производство окончено, административный истец является пенсионером, исполнительное производство о взыскании с Марсовой Г.Ф. задолженности в пользу ООО «ВологдаСтрой» возбуждалось дважды, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из вышеизложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 221 043 ░░░░░ 04 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 15.09.2021 № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 29.07.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.10.2023.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░