Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-117/2023 (2а-676/2022;) ~ М-634/2022 от 01.12.2022

Дело № 2а-117/2023

42RS0030-01-2022-001357-80

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пгт Яшкино                                           01 февраля 2023 года

    Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Хатянович В.В.

при секретаре Дубровой Е.И.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Литвиновой Тамаре Александровне, ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя,

      У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа (далее - МУП «Энерго-Сервис») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Литвиновой Т.А. о признании незаконными бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя, указывая, что мировым судьёй судебного участка № 1 Яшкинского судебного района Кемеровской области 08.04.2022 г. был вынесен судебный приказ № о взыскании с должников Переймановой Л.М., Перейманова В.А. задолженности по коммунальным платежам, а также судебных расходов в общем размере 8772,66 руб. 30.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Литвиновой Т.А. по указанному выше исполнительному документу в отношении должников были возбуждены исполнительные производства №-ИП в отношении Переймановой Л.М. и №-ИП в отношении Перейманова В.А. 14.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Литвиновой Т.А. были вынесены постановления б/н об окончании и возвращении ИД взыскателю по указанным выше исполнительным производствам в порядке ч.3 п.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Взысканная с должников сумма составила 0,00 руб. Как следует из подп.1 п.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику. В нарушение указанного требования обжалуемые постановления б/н об окончании и возвращении ИД взыскателю были направлены взыскателю только 12.11.2022 (исходя из штемпеля на конверте) и были получены взыскателем 21.11.2022 г. Обжалуемые постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю были вынесены судебным приставом-исполнителем со стандартной для ФССП России формулировкой «в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях». В нарушение требований ст.ст. 12. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебным приставом-исполнителем - административным ответчиком информация о должниках, в т.ч. персональные данные - дата и место их рождения, идентификаторы должников (паспортные данные, их индивидуальные налоговые номера (ИНН), их страховые номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) не установлены, что не позволяет судебному приставу-исполнителю должным образом идентифицировать должников, получить сведения о наличии принадлежащих им денежных средств, транспортных средств, недвижимого и иного имущества, и что свидетельствует о неисполнении им должным образом своих служебных обязанностей, влечёт несвоевременное, неполное и неправильное исполнение исполнительных документов. В данном случае именно (и только) не установление (не выявление) судебным приставом-исполнителем сведений о дате и месте рождения должников, их идентификаторов повлекло невозможность установить местонахождение должников, их имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих им денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях», что повлекло окончание исполнительного производства в нарушение прав и интересов взыскателя. Также судебным приставом-исполнителем не осуществлялся выход в жилое помещение по месту жительства должников с целью установления принадлежащего им имущества, денежных средств, иного имущества, на которые может быть наложен арест, при этом место жительства должников известно и указано в исполнительном документе. Каких-либо препятствия для осмотра места жительства должников, движимого имущества должников, находящегося по месту их жительства (пребывания), наложения на указанное имущество ареста отсутствуют. Также указывает, что согласно п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, его истечение не обязывает судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство. Следовательно, обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя об окончании и возвращении ИД взыскателю от 14.09.2022 г. являются преждевременными и необоснованными.

Просит:

Признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Литвиновой Тамары Александровны в части не установления (не выявления) сведений о должниках: дате и месте их рождения, а также их идентификаторов по исполнительным производствам №-ИП в отношении Переймановой Любови Михайловны, №-ИП в отношении Перейманова Виктора Алексеевича.

Признать незаконными постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу Литвиновой Тамары Александровны б/н от 14.09.2022 об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительным производствам №-ИП в отношении Переймановой Любови Михайловны, №-ИП в отношении Перейманова Виктора Алексеевича.

Определением суда от 19.12.2022 г. ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика, также к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

В судебное заседание не явились: административный истец – МУП «Энерго-Сервис», в лице конкурного управляющего Яворских В.А., административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Литвинова Т.А., ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, в лице представителей, заинтересованные лица Перейманова Л.М., Перейманов В.А..

Административный истец - МУП «Энерго-Сервис», в лице конкурсного управляющего Яворских В.А., извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом (л.д.80), представил письменное заявление об отказе от административного искового заявления о признании незаконными бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Литвиновой Т.А. от 14.09.2022 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительным производствам №-ИП в отношении Переймановой Л.М. и №-ИП в отношении Перейманова В.А., поскольку после возбуждения данного дела спорные постановления об окончании исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были отменены, а также ему представлены доказательства установления судебным приставом-исполнителем сведений о дате и месте рождения, одном из идентификаторе должников, просит принять отказ от иска и прекратить производство по административному делу, взыскать с административного ответчика понесенные по делу судебные расходы (л.д.70-72,84).

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Литвинова Т.А., ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом (л.д.79,83), о причинах неявки представителей не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Заинтересованные лица – Перейманова Л.М., Перейманов В.А., извещались о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом – повесткой, направленной по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении, которая была возвращена в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения. Перейманова Л.М., Перейманов В.А. в суд не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли (л.д.81).

    В силу ч.6 ст.45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заинтересованные лица Перейманова Л.М., Перейманов В.А. уклоняются от получения судебных извещений, в связи с чем, в соответствии со ст. 100 КАС РФ, считаются извещенными надлежащим образом.

В силу требований ст.150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, в том числе, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Представителю истца - МУП «Энерго-Сервис», в лице конкурсного управляющего Яворских В.А., известны последствия прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ.

         Суд считает возможным принять отказ административного истца от административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

         Таким образом, имеются основания прекращения производства по делу.

В части вопроса о взыскании судебных расходов суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст.106 КАС к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителя (п.4), почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (п.6).

Согласно ч.1 ст. 113 КАС РФ в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Из п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Административным истцом МУП «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа, в связи с подачей административного иска в суд, понесены расходы на оплату юридических услуг ИП Кралинова С.А., что подтверждается договором от 30.09.2022 года, в котором предусмотрено, что Заказчик (МУП «Энерго-Сервис», в лице конкурсного управляющего Яворских В.А.) поручает, а Исполнитель (ИП Кралинов С.А.) обязуется оказывать последнему юридические услуги, а Заказчик обязуется эти услуги оплатить. Содержание юридических услуг, оказываемых Исполнителем Заказчику: подготовка документов и представление интересов Заказчика в суде общей юрисдикции по административным искам, направляемым в суд в целях защиты прав и интересов Заказчика (гл.1). Заказчик оплачивает оказываемые ему Исполнителем юридические услуги, исходя из расценок услуг, указанных в договоре от 30.09.2022 г., из которых: подготовка административного искового заявления с анализом представленных истцом документов, доводов, доказательств- 1500 руб., подготовка иных документов, направляемых в суд первой инстанции- 500 руб. (гл.3).(л.д.73).

Фактическое оказание представителем ИП Кралиновым С.А. юридических услуг истцу МУП «Энерго-Сервис» усматривается из: административного искового заявления о признании незаконными бездействия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, приобщенных к материалам дела возражений на отзыв административного ответчика от 09.01.2023 г., письменного ходатайства о приобщении дополнительных документов с получением материалов ИП с сервиса «Государственные услуги» от 16.01.2023 г. (л.д.4-10, 50, 58-65), а также подтверждается актом приема–передачи результатов оказанных юридических услуг по подготовке документов для участия в судебных процессах по гражданским и административным делам от 19.01.2021 г., согласно которого, административному истцу МУП «Энерго-сервис» Яшкинского муниципального округа ИП Кралиновым С.А. оказана услуга по гражданскому делу № 2а-117/2023 по подготовке административного искового заявления (должники Перейманова Л.М., Перейманов В.А.) от 24.11.2023 г. с анализом представленных истцом документов - стоимость услуги 1500 руб., подготовке возражений на отзыв административного ответчика от 09.01.2023, стоимость- 500 руб., а также подготовке ходатайства от 16.01.2023 г. о приобщении дополнительных документов с получением материалов ИП с сервиса «Государственные услуги», стоимость – 500 руб., всего на сумму 2500 руб. (л.д.74-75), которые административным истцом оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 28.12.2022 и 19.01.2023 (л.д.76,77).

        Таким образом, факт несения истцом МУП «Энерго-Сервис» указанных расходов судом установлен, и сомневаться в обратном у суда нет оснований.          Также установлено, что истцом МУП «Энерго-Сервис» в адрес административных ответчиков - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Тайге и Яшкинскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Литвиновой Т.А., ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованных лиц Переймановой Л.М., Перейманова В.А., почтовым отправлением направлялось административное исковое заявление с приложенными к нему документами. За каждое отправление оплачено 79,80 руб., всего на общую сумму 319,20 руб., факт оплаты подтвержден документально (л.д.11).

Указанные судебные расходы подлежит взыскать с административного ответчика ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в пользу МУП «Энерго-Сервис» Яшкинского муниципального округа в счет возмещения административному истцу понесенных им по делу судебных расходов на оплату юридических услуг по составлению административного искового заявления, возражений, ходатайства о приобщении дополнительных документов в размере 2500 руб., а также почтовых расходов в размере 319,20 руб., поскольку административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления.

         Руководствуясь ст. ст. 46,157, 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░/░ ░░ 14.09.2022 ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

           ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ (░░░ 4205077474, ░░░░ 1044205103832) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 819 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 20 ░░░░░░.

           ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                     ░.░. ░░░░░░░░░