Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3191/2024 (2а-16390/2023;) ~ М-15864/2023 от 13.12.2023

№а-№

№RS0№-14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      АДРЕС

АДРЕС                                        ДД.ММ.ГГГГ года

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи                 ФИО9.,

при секретаре                             ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ..... РОСП УФССП России по АДРЕС ФИО3, ..... РОСП УФССП России по АДРЕС, начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС, ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконным и отмене постановления, взыскании судебных издержек, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что судебный пристав-исполнитель ..... РОСП УФССП России по АДРЕС ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере ..... руб. в пользу ФИО7, установив 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Как указывает административный истец, задолженность перед взыскателем была погашена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, с сообщением об исполнении через личный кабинет ЕИАС (портала Госуслуг). Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель постановлением от ДД.ММ.ГГГГ снял арест и обратил взыскание на денежные средства по счету ФИО1 № ПАО Банк ..... (филиал №). Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ..... РОСП УФССП России по АДРЕС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, находя, что законные основания для его принятия отсутствовали, так как требования исполнительного документа были исполнены в срок, предоставленный для исполнения. Также административный истец просит возместить понесенные по делу судебные издержки в виде расходов на представителя в размере ..... 000 руб.

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен, его представитель требования поддержал, просил заседание провести в свое отсутствие.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ..... РОСП УФССП России по АДРЕС ФИО3, а также АДРЕС отдел судебных приставов УФССП по АДРЕС, начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель ..... РОСП ГУ ФССП России по АДРЕС ГУФССП по АДРЕС о разбирательстве дела извещены в установленном порядке, в судебное заседание явка уполномоченного представителя не обеспечена.

Заинтересованные лица – взыскатель ФИО7 извещена о возбуждении производства и датах судебного разбирательства уведомлена по адресу, указанному в исполнительном производстве, не явилась, о причинах не явки суду не сообщено.

Заинтересованное лицо - ..... о разбирательстве дела извещено в установленном порядке, в судебное заседание явка уполномоченного представителя не обеспечена.

Суд в силу статей 14, 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ознакомившись с доводами административного истца, с учетом поступивших данных исполнительного производства, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и частичном удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет наряду с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия административного ответчика на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок их принятия, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Суд принимает решение об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (статья 227 указанного кодекса).

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ..... РОСП УФССП России по АДРЕС ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в пользу взыскателя ФИО4, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере ..... руб.

Из сводки по исполнительному производству установлено, что Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Одинцовским городским судом АДРЕС, по делу №, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения требований исполнительного документа осуществлены запросы информации о должнике и его имуществе, также постановлением № на счета должника наложен арест, в частности, ДД.ММ.ГГГГ – на счет (.....) ПАО Банк ....., ДД.ММ.ГГГГ – на счет (.....) ПАО ......

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынес постановление № о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. .....).

Административный истец не согласен с примененной мерой принудительного исполнения и просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить как незаконное.

Разрешая требования по существу, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1 ст. 14 Закона).

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При этом меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (части 2 и 3 названной статьи).

В качестве одного из исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства и направленных, в том числе, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено наложение ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги (пункт 7 части 1 данной статьи).

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что о возбуждении исполнительного производства должник уведомлен в личном кабинете ЕСИА, постановление от ДД.ММ.ГГГГ выгружено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец представил суду данные о том, что посредством личного кабинета ИСИА, как должник по исполнительному производству, он оформил заявление (сообщение) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ......), в котором указал на полное погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП (л.д. .....).

Достоверно подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному документу была погашена.

В подтверждение данного факта суду представлен чек по операции (Сбербанк Онлайн), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ третьим лицом – ФИО5 произведен платеж в размере задолженности ..... руб. по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО1, на что прямо указано в назначении платежа (л.д. .....).

Установленное свидетельствует о том, что вопреки требованиям закона, судебный пристав-исполнитель до окончания срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, одновременно с возбуждением исполнительного производства, применил меры принудительного исполнения, наложив арест на денежные средства, находящиеся на счетах.

Данные действия административным истцом не обжалуются, вместе с тем, совокупность установленного в дальнейшем, при отсутствии должного рассмотрения заявления должника о погашении задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, позволила судебному приставу-исполнителю вынести постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Оспариваемое постановление при приведенных выше обстоятельствах нельзя признать законным, поскольку, принимая такое решение, судебный-пристав-исполнитель руководствовался тем, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа и сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет ..... руб. (л.д. .....).

Вместе с тем, установленные факты свидетельствуют об обратном. Требования исполнительного документа по возбужденному ДД.ММ.ГГГГ исполнительному производству были исполнены должником до истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения (ДД.ММ.ГГГГ), сведения об исполнении ФИО1 направил судебному приставу-исполнителю (ДД.ММ.ГГГГ), однако последний не предпринял мер к рассмотрению такого заявления и принятию иных процессуальных решений в связи с произведенным платежом в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

При рассмотрении настоящего дела со стороны административного ответчика не представлено никаких возражений против требований административного иска, в то время как доводы административного истца о незаконности постановления нашли свое подтверждение.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по АДРЕС ФИО3 о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, за № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене как нарушающее законные интересы должника.

Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. ст. 103, 106, 112 КАС РФ, а также руководящими разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд полагает возможным уменьшить возмещение издержек административного истца на оплату услуг представителя, до ..... руб., учитывая категорию спора, занятость представителя в рассмотрении данного дела, фактически бесспорным разрешением требований по существу, находя заявленную сумму завышенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ..... ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░3, ..... ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ..... ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ..... ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ..... ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░                                                     .....

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.