Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-843/2023 ~ М-838/2023 от 01.12.2023

Дело № 2а-843/2023

64RS0018-01-2023-001098-86

Решение

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года                                      г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре судебного заседания Шмалько В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чуликова В.Ф. к старшему судебному приставу Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Селезневу А.В., Краснокутскому районному отделу службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), заинтересованное лицо: Васильев И.С.,

установил:

Чуликов В.Ф. обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование своих требований указав, что Чуликов В.Ф. обратился в Краснокутский РОСП с заявлением о наложении ареста на имущество должника Васильева И.С. в рамках исполнительного производства №338791/23/64018-ИП от 01.11.2023г. о взыскании имущественного характера в пользу Чуликова В.Ф. задолженности в размере 2 474 050,72 р., а именно на долю в уставном капитале ООО «Русагро-64».

Заявление направлено через портал Госуслуги. К заявлению прилагалась выписка из ЕГРЮЛ, из которой следует, что Васильев И.С. является собственником 100% доли участия в Уставном капитале ООО «Русагро-64» (ИНН 6449099797, ОГРН 1216400003500).

В ответ на заявление Чуликова В.Ф. начальником отделения - старшим судебным приставом Краснокутского РОСП Селезневым А.В. вынесено Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 13.11.2023г.

Чуликов В.Ф. считает обжалуемое постановление незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства и нарушающим законные права и интересы заявителя в связи с тем, что неналожение ареста на имущество должника может повлечь неисполнение или затруднение исполнения решения суда о взыскании с должника денежных средств.

Указанное постановление получено Чуликовым В.Ф. на портале Госуслуги 22.11.2023г., таким образом, срок для обжалования не пропущен.

Постановление об отказе вынесено по следующим основаниям: в рамках данного исполнительного производства были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно базе персонифицированного учета работающих ОПФ по Саратовской области должник не имеет официального места работы.

             То есть, мотивы вынесения постановления судебного пристава не имеют отношения к заявлению, так как заявление о наложении ареста на имущество с подтверждением нахождения в собственности данного имущества, а ответ касается трудоустройства должника, что никак не взаимосвязано.

Действия судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу не обжаловались.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено безосновательно, противоречит действующему законодательству об исполнительном производстве, нарушает законные права заявителя и на основании чего подлежит отмене.

Просит признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом Краснокутского РОСП Селезнева А.В. от 13.11.2023г. в рамках исполнительного производства №338791/23/64018-ИП от 01.11.2023г.; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Краснокутского РОСП Селезнева А.В. наложить арест на имущество должника Васильева И.С. 100% доли в уставном капитале ООО «Русагро-64», в рамках исполнительного производства №338791/23/64018-ИП от 01.11.2023г.

Административный истец в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме (л.д.6).

Представитель административного ответчика Краснокутского РОСП, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, начальник отделения – старший судебный пристав Краснокутского РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Селезнев А.В., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика Краснокутского РОСП в судебное заседание представил объяснение, в котором указано, что 01.11.2023 на основании исполнительного листа по делу № 2-1-324/2023 от 15.09.2023, выданный Энгельсским районным судом Саратовской области, в Краснокутском РОСП возбуждено исполнительное производство № 338791/23/64018-ИП, о взыскании с Васильева И.С. в пользу Чуликова В.Ф., задолженности в размере 2474050 руб. 72 коп. В рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем осуществлялись следующие исполнительные действия: направлены запросы во все регистрирующие органы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, в кредитные учреждения. 12.11.2023 взыскатель Чуликов В.Ф. обратился через личный кабинет «госуслуг» с заявлением № 3563857228 о наложении ареста на долю в уставном капитале, принадлежащий должнику Васильеву И.С. 13.11.2023 начальником Краснокутского РОСП    было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления взыскателя, так как в рамках данного исполнительного производства от должника Васильева И.С. ежемесячно на депозитный счет Краснокутского РОСП поступают денежные средства, в связи с этим, оснований для удовлетворения заявления взыскателя, е было. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Заинтересованное лицо: Васильев И.С. в судебное заседание не явился, согласно отчету об отслеживании отправления «Прибыло в место вручения – 08.12.2023», «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения – 16.12.20223».

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п. 3 данной статьи мерами принудительного исполнения являются, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства № 338791/23/64018-ИП, возбужденного 01.11.2023г. на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС 073878674 от 13.10.2023, выданного Энгельсским районным судом Саратовской области о взыскании с Васильева И.С. 2474050 руб. 72 коп. в пользу Чуликова В.Ф.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы на предмет установления имущества, принадлежащего должнику и подлежащего государственной регистрации. Сделаны запросы в ГУВМ МВД России, ГИБДД, ФНС, ПФР, банки, операторам связи.

02.11.2023 Краснокутским РОСП вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

03.11.2023 Краснокутским РОСП вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

08.11.2023, 04.12.2023, 07.12.2023, 13.12.2023, 15.12.2023 Краснокутским РОСП вынесено постановление о распределении денежных средств.

10.11.2023 Краснокутским РОСП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

18.12.2023 Краснокутским РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

13.11.2023 Краснокутским РОСП вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) Чуликову В.Ф. о наложении ареста на имущество должника.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 338791/23/64018-ИП по состоянию на 20.12.2023 взыскателю перечислено: 2474050,72 руб., находится на депозитном счете: 52603,97 руб.

Таким образом, судом установлено, что доводы административного истца о том, что обжалуемое постановление являются незаконным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства и нарушающим законные права и интересы заявителя в связи с тем, что не наложение ареста на имущество должника может повлечь неисполнение или затруднить исполнение решения суда о взыскании с должника денежных средств, являются необоснованными и не мотивированными. В связи с чем, суд полагает, в удовлетворении административных исковых требований о признании постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом Краснокутского РОСП Селезнева А.В. от 13.11.2023г. в рамках исполнительного производства №338791/23/64018-ИП от 01.11.2023г.; обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Краснокутского РОСП Селезнева А.В. наложить арест на имущество должника Васильева И.С. 100% доли в уставном капитале ООО «Русагро-64», в рамках исполнительного производства №338791/23/64018-ИП от 01.11.2023г. отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                                        решил:

            ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 13.11.2023 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 338791/23/64018-░░ ░░ 01.11.2023; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 100% ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-64», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №338791/23/64018-░░ ░░ 01.11.2023, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░