Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-388/2021 ~ М-254/2021 от 03.03.2021

УИД 35RS0006-01-2021-000485-53     2а-388/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг             29 марта 2021 года

    Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП-Финанс» к УФССП России по Вологодской области, судебному приставу – исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Кравченко А.С. о признании бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по Великоустюгскому району незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений по исполнительному производству в отношении должника Дерновой Ирины Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 января 2020 года по делу № 2-264/2020 в пользу ООО МФК «ОТП-Финанс» с должника Дерновой Ирины Васильевны взыскана задолженность по договору займа №2876727240 от 29.01.2019 года в размере 18480 рублей 35 копеек за период с 29.03.2019 г. по 05.11.2019 г., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 369 рублей 61 копейка.

06 мая 2020 года ОСП по Великоустюгскому району возбуждено исполнительное производство № 25578/20/35030-ИП в отношении должника Дерновой И.В. о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП-Финанс».

08 мая 2020 года постановлением о присоединении производства к сводному исполнительному производству присоединены исполнительные производства от 06.05.2020 г. № 25578/20/35030-ИП, от 16.03.2020 г. № 15522/20/35030-ИП, от 12.03.2020 г. № 15159/20/35030-ИП к сводному исполнительному производству № 90270/19/35030-СД.

ООО МФК «ОТП-Финанс» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Вологодской области, судебному приставу – исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области Кравченко А.С. о признании бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по Великоустюгскому району незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений по исполнительному производству в отношении должника Дерновой Ирины Васильевны.

В обоснование указав, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом- исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании задолженности из заработной платы должника по настоящее время не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом- исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. Розыск должника и его имущества не объявлялся, не выяснялось его семейное положение.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области Кравченко А.С., выразившиеся в не вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в не направлении запросов в органы ЗАГСа и УФМС.

Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области Кравченко А.С. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику Дерновой И.В., направить запрос в ОУФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП-Финанс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кравченко А.С., представитель УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Дернова И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу ч.1 ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий (бездействия) и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 31 января 2020 года по делу № 2-264/2020 в пользу ООО МФК «ОТП-Финанс» с должника Дерновой Ирины Васильевны взыскана задолженность по договору займа №2876727240 от 29.01.2019 года в размере 18480 рублей 35 копеек за период с 29.03.2019 г. по 05.11.2019 г., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 369 рублей 61 копейка.

06 мая 2020 года ОСП по Великоустюгскому району возбуждено исполнительное производство № 25578/20/35030-ИП в отношении должника Дерновой И.В. о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП-Финанс».

08 мая 2020 года постановлением о присоединении производства к сводному исполнительному производству присоединены исполнительные производства от 06.05.2020 г. № 25578/20/35030-ИП, от 16.03.2020 г. № 15522/20/35030-ИП, от 12.03.2020 г. № 15159/20/35030-ИП к сводному исполнительному производству № 90270/19/35030-СД, должником по которому является Дернова И.В., взыскатели- ООО МФК «ОТП Финанс», АО «ОТП Банк», МИ ФНС № 13 по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, АО «Тинькофф Банк», ООО МКК «Центр Денежной помощи», ООО МКК «АвтоЗаймСевер».

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путём принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сведения о том, что административный ответчик не совершал действия, предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд признает необоснованными и несостоятельными.

Из представленных материалов дела и исполнительного производства № 25578/20/35030-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Кравченко А.С. произведены следующие действия: неоднократно направлены запросы в кредитные учреждения о наличии вкладов, запросы об имуществе в УФРС, ГУ МЧС России по ВО, ОЛРР, запросы в ГИБДД МВД России, в ГИТН, в ГИМС на получение сведений о зарегистрированных автомоторных средствах, запросы в ИФНС о ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запросы в ФМС, а также запросы в ПФ РФ о СНИЛС, в ЗАГС.

26.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 90270/19/35030-СД в отношении Дерновой И.В., взыскателем по которому является ООО МКК «АвтоЗаймСевер».

В рамках сводного исполнительного производства № 90270/19/35030-СД с должника Дерновой И.В. взяты объяснения 28 января 2020 года, 19 марта 2021 года. 28 января 2020 года вынесен Акт о наложении ареста на мобильный телефон стоимостью 500 рублей, 14 марта 2020 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ООО «ХКБ Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Сбербанк».

08 мая 2020 года, 25 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

20 мая 2020 года судебным приставом –исполнителем совершен выход по месту жительства должника по адресу: ..., установлено, что квартира съемная, ликвидного имущества, принадлежащего Дерновой И.В. не обнаружено, составлен Акт совершения исполнительских действий.

Постановлением от 23 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, площадью 45,6 кв.м., расположенной по адресу: ..., принадлежащей Дерновой И.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/5). 22 января 2020 года судебным приставом-исполнителем совершен осмотр вышеуказанной квартиры, в ходе которого установлено, что в данном жилом помещении Дернова И.В. не проживает длительное время, по данному адресу проживает мать должника Дернова Г.С.. Ликвидного имущества, принадлежащего должнику Дерновой И.В., не обнаружено, о чем составлен Акт.

Дернова И.В. является индивидуальным предпринимателем, 08 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на наличные денежные средства, поступающие в кассу предприятия.

12 марта 2021 года постановлением судебного-пристава исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Санкт-Петербургском филиале ПАО КБ «Восточный».

Сведения о зарегистрированных автомоторных средствах отсутствуют.

Сведения о заключении брака, расторжении брака, перемене имени, смерти также отсутствуют.

Имущество, на которое возможно обратить взыскание, также отсутствует.

Таким образом, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства предпринимались все необходимые меры для исполнения исполнительного документа, установления местонахождения должника и его имущества, должностными лицами службы судебных приставов бездействия, нарушающего права взыскателя, не допущено.

Анализ положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что конкретный перечень исполнительных действий, мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем определяется самостоятельно в зависимости от предмета исполнения, поступивших сведений о должнике и его имуществе.

В каждом конкретном случае судебный пристав-исполнитель, исходя из личности должника, его имущественного положения, социального статуса и прочих заслуживающих внимания обстоятельств, определяет, какие исполнительные действия необходимо провести для достижения основной цели исполнительного производства – исполнения судебного акта. Несогласие взыскателя с объемом совершаемых действий не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В ходе рассмотрения настоящего дела, фактов бездействия, либо неправомерных действий судебного пристава-исполнителя не установлено.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что со стороны судебного пристава-исполнителя бездействие в рамках возбужденного исполнительного производства, по которому сторонами являются: взыскатель ООО МФК «ОТП Финанс» и должник Дернова И.В., допущено не было. Исполнительные действия производились и они соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждено представленными письменными доказательствами, которые указаны выше, которые добыты в соответствии с требованиями закона, являются достоверными и допустимыми, ставить их под сомнение у суда оснований нет.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

                        РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░