Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-953/2022 (2а-4840/2021;) ~ М-4483/2021 от 21.12.2021

Дело №а-953/22

50RS0№-02

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мамедовым Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Климовой ФИО7 к Дмитровской городской прокуратуре Московской области об обязании совершить действия,

с участием представителя административного ответчика Дмитровской городской прокуратуры Московской области по доверенности – помощника прокурора Самотугиной ФИО8,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратилась в суд с административным иском к Дмитровской городской прокуратуре Московской области, просит обязать рассмотреть её жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме по существу поставленных в обращении вопросов и предоставить развёрнутый ответ в установленные сроки, копию ответа также направить на её электронную почту <данные изъяты>.ru; признать должностных ответственных лиц Дмитровской городской прокуратуры виновными в нарушении ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и обязать Дмитровскую городскую прокуратуру привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обоснование административных исковых требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к административному ответчику с жалобой на нарушение ТСН «ФИО9» законодательства Российской Федерации; жалоба получена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ; в установленный ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок жалоба не рассмотрена и ответ ей не направлен; действиями административного ответчика нарушены её права и законные интересы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу в части административных исковых требований о признании должностных ответственных лиц Дмитровской городской прокуратуры виновными в нарушении ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на основании п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежащим образом, в административном иске просила о рассмотрении административного дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика – Дмитровской городской прокуратуры Московской области по доверенности в судебном заседании административный иск не признала, в возражения пояснила, что поступившая жалоба административного истца рассмотрена в установленном законом порядке и ДД.ММ.ГГГГ заявителю направлен ответ по электронной почте и на бумажном носителе; в дальнейшем, после предъявления административного иска в суд, в адрес заявителя повторно направлен ответ на жалобу.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Климова ФИО10 направила в Дмитровскую городскую прокуратуру Московской области жалобу на нарушение ТСН «ФИО11 Парк» требований законодательства Российской Федерации; жалоба получена Дмитровской городской прокуратурой Московской области, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем Дмитровского городского прокурора Московской области Толкачевым ФИО12 подписан ответ за №, который, согласно представленной в суд копии почтового реестра, в этот же день был направлен в адрес Климовой ФИО13 на бумажном носителе.

Согласно представленной в суд распечатки, ДД.ММ.ГГГГ ответ в электронном виде на адрес электронной почты <данные изъяты>.ru направлен с адреса электронной почты <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ копия ответа на обращение Климовой ФИО14 на бумажном носителе повторно направлена в её адрес.

В соответствии с положениями статьи 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (часть 1); граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 2); рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно (часть 3).

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (часть 1); ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (часть 3); ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть 4).

В силу положений части 1 статьи 12 Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные по существу требования к порядку рассмотрения обращений в органах прокуратуры установлены Федеральным законом от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утверждённой Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года №45.

В данном случае из представленных в суд доказательств следует, что жалоба Климовой ФИО15. рассмотрена по существу поставленных в ней вопросов, ответ на обращение дан в установленный срок.

Суд в данном случае принимает во внимание, что административным истцом заявлены требования об обязании рассмотреть её жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме по существу поставленных в обращении вопросов и предоставить развёрнутый ответ в установленные сроки, копию ответа также направить на её электронную почту <данные изъяты>, тогда как на настоящее время её жалоба административным ответчиком рассмотрена по существу, и ответ в её адрес направлен как на бумажном носителе, так и по электронной почте, при этом на бумажном носителе ответ направлен также повторно.

В части требования об обязании Дмитровскую городскую прокуратуру привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за нарушение ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то оснований для его удовлетворения не имеется, как по вышеизложенным обстоятельствам, так и в связи с тем, что вопрос привлечения прокуроров к дисциплинарной ответственности урегулирован статьёй 41.7. Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и является исключительной компетенцией органов прокуратуры.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░